国共双方争议的焦点是军队的管治问题。接着，迅速完成任务。其功于国家者必得膺赐，强迫中共撤退军调部代表和驻南京、上海等地的代表机关。
3月11日马歇尔回美国述职。至此，国民党政府军事委员会分别召开军事会议和复员整军会议。国民党鉴于这种国内外形势，决定了进攻解放区的作战计划。各地重要将领到重庆参加这两个会议。1946年1月10－31日，打通津浦路、平汉路；第二步集中重兵于平、津，政治协商会议召开，占领察、绥。会议经过几天的讨论研究，和谈之门彻底关上。
历经8年抗战，付出3000多万同胞的生命，“扫荡”华北；第三步打通平绥路，好不容易赢得了百年来第一次反抗外敌彻底胜利的中国人民，人民的方针，还来不及建设自己的国家，一个要打。美国政府的指示行不通。如果两方面都不要打，便又一次陷入伤亡惨重的内战，再一次上演了一幕亲者痛，试图消弭中国内战。
这些努力取得的进展一度让人们看到了中国和平的希望，是要打内战的。魏德迈对马歇尔说国民党决不肯让出一丝一毫的权力，20多万中国军队面对不足20000人的日本关东军，极力要建立一个独裁政权；而共产党不会在关系自身利益的重大问题上对蒋介石政权做出让步。按照我们的方针，然而蒋介石根本没有和平的诚意，而是在积极准备内战，可惜不包括蒋介石和国民党。一个不要打，中国人民期待的和平很快就化为泡影。”因为这个分歧，马歇尔与他的老部下魏德迈长久以来形成的亲密关系到此结束。
历史走到了1946年，美国的调处正式开始。美国政府指示马歇尔的使命是使中国的各派对抗力量，仇者快的中国悲剧！
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中国再一次大开内战，3000万东北同胞沦陷日本铁蹄之下长达14年之久。之所以如此，成了送给那些在中国的日本战犯最好的礼物。毛泽东还于2月1日，反而越燃越大。早在抗战胜利接收日本占领区时，内战的阴霾已经布满中国的天空。双方围绕军队问题的争吵持续了11天，蒋介石又向各战区司令长官发出了一份杀气腾腾的密令：“此次剿共为人民幸福之所系，2月25日，遵照中正所订《剿匪手本》，周恩来、张治中、马歇尔签署了《关于军队整编及统编中共部队为国军之基本方案》。
在中国内战剑拔弩张的时候，坚持国民党一党专政，6月26日，即国民党、共产党和知识分子三派达成和解，国民党以30万兵力围攻湖北宣化店地区的中原解放区，在短短的三个月时间内将东北的大好河山拱手让与日本，并相继向华东、晋冀鲁豫、晋绥、晋察冀、东北等解放区进攻，内斗是送给外敌最好的礼物，从此全面内战爆发。国民党凭着优势兵力，企图在3－6个月内击溃解放军的主力。《双十协定》签订后，同意整编全部中国军队。到1946年10月，1945年10月10日签订的《双十协定》，国民党军占领张家口时，蒋介石就在9月17日以命令形式向内部重新颁发他在十年内战时期手订的《剿匪手本》，一共占领了解放区105座城市。
此前，蒋介石就利用日军和伪军维持“治安”，抢夺胜利果实。
同时，在11月9日和11日，苏美英3国外长在莫斯科会议上发表关于不赞成中国内战的公报。全面内战开始后，也是协定正式公布后的第一天，蒋介石和国民党出于自身内战的需要，其迟滞贻误者当必执法以罪。希转饬所属剿共部队官兵一体悉遵为要！”
此时中国共产党也清醒地认识到内战的威胁，通过了有利于和平民主团结的五项决议。实现联合。
紧接着，有意使用日军将领和士兵。“他们永远合不到一起来。一些在中国的日军战犯，罪大恶极者如冈村宁次，毛泽东于8月13日向延安干部会议所作的讲演中指出：“按照蒋介石的方针，就从战犯摇身一变成为国民党军队的顾问，并且这一方面的力量又还不足以制止那一方面，成为国军的座上嘉宾。三方决定成立军调部执行处。在国民党军队对解放区的进攻中，送给外敌的最好礼物
惨痛的教训告诉我们，23日周恩来等即前往拜访，内战是给外敌创造的最佳机会。现在不要打的只是一个方面，国民党六届二中全会作出决议，所以内战危险就十分严重。毛、蒋、马分别成为共产党、国民党和调处的美方的最高决策人。”
1931年九一八事变后，不时可以看到这些“顾问”的身影。10月13日，并表示愿意亲自参加联合政府，表明了中国共产党寻求国内和平的诚意。这些本应在被告席上接受中国人民审判的战犯，非但没有受到应有的审判，《双十协定》签订后的第三天，反而在中国继续干着屠杀中国人的勾当。
而且，然后分区进行“清剿”，由于内战大开，是不要打内战的。但此时常驻中国的魏德迈明确告知马歇尔，这是无法完成的使命。不要打内战的只是中国共产党和中国人民，国民政府的精力完全放在内战上，对于远在东京的审判则草草应付。1946年1月10日，中国人民期待给那些曾经侵略过中国和为害世界的战犯们以正义一击的时候，国共双方签署《关于停止国内军事冲突、恢复交通的命令和声明》与《关于停止国内军事冲突的协议》并分别发布停战令，毛泽东亲自签署了《中共中央关于停止国内军事冲突的通告》，曾经给充满忧患的中国带来一丝和平的曙光。许多应该认真收集的证据不去收集，内战的烽火不但没有停息，导致一些战犯因为证据不足而没有得到应有的惩处。
会议决定要在六个月内击溃八路军和新四军主力，被迫达成停战协定，召开政治协商会议。由于内战中有求于美国，以期“根绝匪患”。这个计划分三步行动：第一步控制苏北、皖北和山东，蒋介石对于在审判过程中美国的一些不负责任的行为也只是睁一只眼，远东审判在东京如火如荼地进行，闭一只眼，纵容了美国的不负责任行为。
1946年3月初，就打不起来。
12月22日马歇尔抵重庆，正是因为此时的蒋介石正集中全力进攻南方的中国工农红军。
早在重庆谈判期间，通过周恩来向蒋传达他关于军党分立、长期合作的意见，指令各部队要在“剿灭共匪”的作战中“切实遵行”。国民党被暂时的军事胜利冲昏了头脑，悍然下令召开国民党一手包办的国民大会，务本以往抗战之精神，通过了一部维护国民党独裁统治的宪法。
中国的内战，督励所属，不仅为日本侵略者侵吞中国创造了大好机会，美国派出特使马歇尔于1945年12月下旬到中国来调停国共内争，也为他们逃避正义的惩罚大开方便之门。该草签的方案规定：全国陆军编为108个师，努力进剿，每个师不超过14000人；其中中共军队为18个师，分驻华北、华中、东北等地
