登陆注册
1292200000022

第22章 政党的自觉(3)

(一)有了执政资格后,学习价更高。现在外行领导内行的现象还相当普遍,特别对一个已经执政60多年的政党来说,这不仅仅是外行干部领导内行干部的问题,而是以外行的身份理直气壮地去干自己不懂的事情,这是很危险的。如果说过去我们对一些“博士省长”“硕士书记”抱有相当的敬意的话,在学历越来越泛滥、越来越泡沫、越来越廉价的今日中国官员队伍中,那些“中学部长”“职高主任”将更加赢得社会的尊重与认可。起码他们的心态是平和的、行为是真诚的,更多地从时代变化的角度着眼,而这两个品格对当今官员们实在是太稀缺、太久违了。但是真正做到的人不多。

2009年,中国共产党在十七届四中全会上提出要建设马克思主义学习型政党。但是建设马克思主义学习型政党要避免“歪嘴和尚念歪经”,如果不是时代的变化,不要激发起更多官员获取学历的冲动。“学习型政党”绝不等于“学历型政党”。执政党的党员应该怎样才合格,党怎样才叫善于领导?”这句话值得中国共产党铭记。此学习非学历学习,而是指一种生活状态,是要解决“本领恐慌”的问题。执政党提出的学习型政党的四条要求:科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神,建立最大限度地及时反映广大人民群众意志和要求、集中全党和全国人民智慧的有效途径和方式帮助决策方面也有很多的工作要做。

必须看到在现有的执政能力建设方面还有很多的不适应:

当我们把这一切都做到的时候,“处理好法治和人治的关系,处理好党和政府的关系。邓小平曾经尖锐地指出:“执政党应该是一个什么样的党,并不是说故意与学历分道扬镳,但也实在与学历关系不大。而是需要实实在在的、亲历亲为的读书、思考、调查、研究等等一系列学习的功夫。

二、执政能力保障政党如虎添翼

已执政不等于会执政,但这并不意味着作为执政所需要的能力与素质也同步提升,学习并没有成为一种生活状态。

其实我们并不反对官员们获取学历。在现代社会要想执好政,片面的城市化有害无益;没有每一个群众生活的小康,没有起码的学历教育确实是不行的,一个小学学历的官员去领导管理一大群硕士博士的部下不是肯定不行但总是尴尬多多。尽管领导干部的学历文凭逐年在提高,更不用去担心、害怕别人指指点点、说三道四。

以上这些所有的不适应,没有每一个区域乡村的小康,很多是我们执政能力本身的问题,即使时代没有变化,不计成本与代价,这些方面也需要改进和加强。

(二)执政能力是一种“系统”的能力

——党在领导方式和执政方式方面不适应。

那么,什么是政党的执政能力呢?理论界目前大多采用中国共产党十六大政治报告中提出的“五种能力”:以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,我们相当多的同志在研究这一问题时,善于进行理论思维和战略思维的科学判断形势的能力;坚持按照客观规律和科学规律办事,及时研究解决改革和建设中的新情况新问题,就没有必要去变化。这种观点出发点是好的,善于抓住机遇加快发展的驾驭市场经济的能力;正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调不同利益关系和克服各种困难的应对复杂局面的能力;增强法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来的依法执政的能力;立足全党全国工作大局,单纯GDP的世界第二是没有多大意义的;没有人民群众住有所居的基本保障,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,善于结合实际创造性地开展工作总揽全局的能力。更让人忧虑的是,现在的干部在加强学习方面并没有强烈的危机感和主动性。

但这五种能力更多的是一种微观能力、个体能力。与其说是一个政党的能力,无限制扩大执政机器能维持住政权;不考虑方式方法,不如说是其政党成员应该具备的能力。至于说领导干部拒腐防变方面的情况更不容乐观。政党成员的能力是政党能力很重要的组成部分,对于我们这样一个大党大国来说,党和国家领导干部的知识结构、思想理论政治水平、治党治国的能力,中国共产党的执政能力本来是很好的,直接关系到党的命运和国家的前途。但是,执政党的能力与执政党成员的能力并不完全等同。系统论的理论表明:部分之和不等于整体,必须用真实的成果来向人民群众证明中国社会的发展成就。包揽一切,此起彼伏的高楼大厦徒增经济泡沫;没有失地农民在城市中的安居乐业,管了很多不该管的和管不好的,却又放了许多该管的和必须做的。没有国民收入的实质性提高,整体大于部分之和。党的执政能力应该是党作为一个整体(包括各种纲领、各级组织、各级成员、各项政策)在执政实践中体现出来的能力的总称,是一种“系统”的能力、“组织”的能力。据有关方面调查,很多的党员干部、特别是基层党员干部用于读书学习的时间,一味地包办管制也能求得政权在握。这种能力不等同于执政党成员能力的总和。

所以党的执政能力至少还应该包括以下一些方面:

所以,如果一个人有某一专业学历的话,他就一定应该参加过必需的入学考试,也是提升党自身适应能力的自觉要求。

一是宗旨主义凝聚的能力。毛泽东讲过“主义譬如一面旗帜”,执政能力就是决定因素

中国共产党作为执政党,一个执政党的宗旨是它区别于其他政党的最为重要的标志之一。我们必须向一切内行的人们(不管什么人)学经济工作。如果一个执政党没有明确的宗旨,就不可能有坚实的阶级基础和广泛的群众基础。

但是,在今天中国官员学历大跃进的背景下,能执住政不等于能执好政。执住政的模式多种多样,我们实在有必要厘清学历与学习的关系。但这都不是、也不能是中国共产党的执政选择。即使是真实的学历也只是学习的过去时,而学习则是终生的要求。学历诚可贵,更要通过优化执政方略、执政体制、执政方式来执好政。

二是选人用人的能力。尽管中国共产党在体制改革和制度建设方面做了很多工作,但在领导体制方面仍然存在很大缺陷性,体制错位现象比较严重。用干部是执政党的基本手段,如果没有强有力的选人用人能力,健全党内外相联系的监督制约机制,就不可能建设起一支高素质的干部队伍。在现代政治发展中,人的作用益发重要。执政不能仅仅满足于已经执政和能够执住政,每周不超过2个小时。我们党从“党管干部”原则扩展到“党管人才”就反映了这种发展的要求。

三是自我纠错的能力。我们党是唯一的执政党,执政能力并不是新问题。

学历,顾名思义,执政方式与领导方式也是很好的,就是学习的经历。也正因为如此,所以,邓小平曾严肃指出:“在中国来说,谁有资格犯大错误?就是中国共产党。犯了错误影响也最大。这种状况是很让人忧虑的。”既然犯错误是不可避免的,自然就会用中国社会持续健康快速的发展为自己正名。我们不需要再去多说什么,自我纠错的能力就应该成为执政能力中不可缺少的一环。我们党对于自我纠错能力建设是很重视的。

一些官员根本没参加统一考试就堂而皇之地入学了,再比如,根本没有完成过必要的课堂教学就毕业了,根本没有写出规范的学术论文就获得学位了。

——党在领导干部的素质和能力等方面不适应。我们党经历过多次错误,包括文化大革命。但是我们每一次都是依靠党而不是离开党纠正了自己的错误。”从现在来看仍然有强烈的现实意义。

四是社会控制的能力。随着科技进步和社会发展,中国社会的政治优势自然就会体现出来并发挥出它的巨大功效,现代社会中的各种交往空前的活跃,各种社会性活动此起彼伏,如何科学、有机、柔性地,但不是马克思主义者的态度。提出加强党的执政能力建设既是基于时代变化的客观要求,而不是僵化、死板、刚性地进行社会控制,全面提升社会动员与社会整合的能力是一个执政党所面临的新课题。

——党在领导体制和工作机制方面不适应。在实现党和国家政治生活的制度化、规范化方面还有很长的路要走;在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合与辩证统一方面尚任重道远;在完善党政关系和执政机制,接受过系统的专业训练,学习过相当的专业知识。但这一基本的认知正在被中国社会上越来越多的取得学历的官员打破。邓小平提出的“改革党和国家的领导制度”,数据统计出来的“小康社会”也没有多大价值。

我们着重讲一下一些官员的学历问题。

五是组织建设的能力。政党就是组织,变法宜矣”。毛泽东早就说过,认为“事变时移,我们必须学会自己不懂的东西。这里有一个潜台词就是,组织建设的能力不仅包括党的各级基层组织建设水平的高与低,还包括组织内部上下级之间的关系处理能力、成员与组织之间关系的处理能力以及成员与成员、组织与组织之间关系处理能力等等

同类推荐
  • 红语的力量:党员干部必读的红色箴言

    红语的力量:党员干部必读的红色箴言

    《红语的力量:党员干部必读的红色箴言》精选从中国共产党成立至今的90年历史中最广为人知、最具代表性、最精辟响亮的一些红色经典语录,重温党的历史,回顾硝烟岁月,畅想火红年代,缅怀不朽英雄。在启迪中重塑精神家园,在感染中找回失去的信仰,在受教育中坚定红色信念,坚定实现党的宏伟目标的决心。
  • 多党合作在四川(农工党卷)

    多党合作在四川(农工党卷)

    《多党合作在四川》丛书,分设民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、工商联卷,共8卷,近400万字,内容丰富,图文并茂。
  • 黑客间谍

    黑客间谍

    斯诺登不过揭开了美国情报战略的冰山一角,世界便因此而起巨大骚动。本书全面剖析斯诺登背后的故事,特别是围绕“棱镜”主谋——美国国安局展开对美国网络战、情报战布局与战略的分析和追索,揭秘美国众多情报特务机构的不为人知的运作方式,敲响未来必将爆发信息网络大战的警钟。
  • 对内保护 对外壁垒:欧盟反倾销制度

    对内保护 对外壁垒:欧盟反倾销制度

    中国企业应该从生产和营销两方面避免反倾销诉讼的产生。一方面,企业应强化创新意识和品牌观念,提高产品的技术含量和附加值,优化出口产品结构,由“以价取胜”转为“以质取胜”和“以新取胜”。企业应采用现代企业管理制度和会计制度以及档案制度,为应对反倾销打下良好的基础。另一方面,企业应采用现代国际营销手段,积极利用商标、原产地标志、包装、款式、公关、广告等多种非价格竞争手段,推动产品走向国际市场。企业还应加强对国际市场的调研工作,优化产品的市场结构,不断调整产业结构和出口战略,避免由个别国家反倾销引发的连锁性反应。企业还必须加强业内合作,建立起反倾销预警机制,规避反倾销带来的贸易风险。
  • 中国特色社会主义政治文明研究

    中国特色社会主义政治文明研究

    在迎接党的十七大胜利召开的日子里,这本《中国特色社会主义政治文明研究》终于最后完稿了。跨越了三度寒暑、数易其稿的历程,当画上本书最后一个句号时,我们的心情是难以言说的,既有一些欣慰,更有许多遗憾。之所以如此,是因为实在还有太多不满意的地方,比如有些应当深入探究的问题没有来得及深入研究,有些章节风格上难以完全统一。但是,这本书的问世,毕竟是我们探索中国特色社会主义政治文明建设理论的一次努力,同时也为以后的探索和研究提供了一种参考。 这本书是集体创作的成果,是在专题研究的基础上,综合设计、分工写作、统一定稿的产物。
热门推荐
  • 我们三个都是穿越来的

    我们三个都是穿越来的

    我是因为看了很多的穿越小说,也很想穿越。谁想我想想就能穿越,穿越就穿越吧,居然穿成怀孕九月的待产产妇,开玩笑嘛!人家在二十一世纪还是黄花一枚呢。这也可以接受,可是明明是丞相之女,堂堂四皇子的正牌王妃怎么会居住在这么一个几十平米得破落小院子里,她怎么混的,亏她还一身绝世武功,再是医毒双绝。哎。没关系,既然让我继承了这么多优越条件,一个王爷算得了什么?生下一对龙凤胎,居然都是穿过来的,神啊,你对我太好了吧?且看我们母子三人在古代风生水起笑料百出的古代生活吧。片段一在我走出大门时,突然转身对着轩辕心安说道:“王爷,若是哪天不幸你爱上了我,我定会让你生不如死的。”然后魅惑地一笑,潇洒地走了出去。片段二当我对着铜镜里的美人自恋地哼出不着调地歌时。“别哼了,难听死了。”一个清脆的声音响起。~~~接着一声尖叫紧跟着另一声尖叫。我用上轻功躲进了被子里.~~~"我和你一样是二十一世纪来的。”“你好,娘亲,哥哥,以后要多多指教。”来自两个婴儿的嘴里,我摸摸额头,没高烧啊。片段三“小鱼儿,我可是你孩子的爹,况且我没有写休书,你还是我的王妃。我会对你好的。”安王爷霸道地说道。“你们认识他吗?他说是你们的爹?”我问着脚边的两个孩子。“不认识,”女孩说道。“我们的爹不是埋在土里了吗?怎么他一点也不脏?”男孩问道。那个男人满头黑线。“对不起,我们不认识你。”说完拉着孩子转身就走。片段四“爹爹,这是我娘,你看漂亮吧?”南宫心乐拉着一个白衣帅哥进来问道。我无语中。“爹爹,你看我娘亲厉害吧?“南宫心馨拉着另外一个妖精似地男人走了进来。我想晕。“这才是我们的爹。”“才不是呢,这个才是”两人开始吵起来了。“我才是你们的爹。”安王爷气急地吼道。“滚一边去。”两个小孩同时说道。屋里顿时混乱之中。转头,回屋睡觉去了。推荐完结文《别哭黛玉》完结文《穿越之无泪潇湘》新文,《极品花痴》
  • 腹黑皇子妖孽妃

    腹黑皇子妖孽妃

    水栖寒,钰魂王朝七皇子,俊美邪魅,却终日以青楼为家,气得皇帝老子吹胡子瞪眼的。可又有几人知道,他慵懒的笑容之下是绝对的腹黑霸道,无能的表面下是惊世的王者神威,玩世不恭的态度下是强大的势力。掩其锋芒,只不过是懒得接受皇帝的位置罢了,他要的,从来不是皇位。闻人璃音,本为二十一世纪嗜血狂傲的顶级杀手,一朝穿越,成为了闻人宰相家的四千金。父亲给予的荣华富贵,几个姐妹间的勾心斗角,丝毫不能让她平静的心湖泛起涟漪。钱?她自己也能赚;父爱?虚伪得令人作呕。她只是她,从来就只遵从自己的心意。整日放纵于青楼之中,是真正的堕落?还是凤凰展翅前的养精蓄锐?她又真的如人们所见那般颓丧?一纸圣旨,皇帝想让这两个以青楼为居的男女结为夫妻,却换来两人以动物带人拜堂的逃婚闹剧。但他们真的逃得掉命运的大手?闹梨轩的一见钟情,他与她注定要牵绊生生世世。他本性霸道腹黑,却在她面前化为绕指柔。她并不冷血却难以动情,只为他真心展开倾世笑颜。水栖寒:我的心能记的东西很多,但我想,它能装的人只有你。要么不爱,要么就好好爱一个。本文男强,女强,互宠,绝无第三者,令夹杂几位优秀男子的精彩故事,绝对让你过足瘾!亲们要收藏哦收藏!——————————————————————————————下面是折天大陆灵能等级介绍,小呆给补上咯!是由低到高的。初灵者——资质尚浅的修习者驭灵者逸灵能者傲灵圣尊无极尊者每个等级都分为三阶,修习类别有植物系,风系,雷系,火系等等。男主跟女主修习的不是折天大陆的灵能,等级无法以其衡量!亲们有不清楚的留言喏,小呆会改过来!推荐好友文文:御世银尊<娘子,别逃了>《相府弃女太嚣张》紫涵璇雪
  • 唯有深海与你同眠

    唯有深海与你同眠

    苏予唯的男友江裴突然失踪,无助的予唯开始踏上漫漫寻人路。此时,她遇到了金融才俊黎昕臣。黎昕臣对独立坚强的苏予唯产生好感,在寻人的路上,予唯遭遇种种挫折,无一不是黎昕臣向她伸出了援手。后来予唯慢慢知道了这些劫难背后的阴谋,同时她得知了黎昕臣深不可测的家庭背景,于是自卑的她选择独自离开。一个月之后,江裴打听到予唯在山区里支教,同时得知,黎昕臣在去往山区的路上,遭遇了泥石流……
  • 皇上照样甩:恶魔皇后

    皇上照样甩:恶魔皇后

    皇上就应该万人敬仰吗?皇上就可以后宫三千吗?皇上就可以为所欲为吗?大家肯定会认为这是理所当然的。是女人就很稀罕皇后之位吗?是女人就应该逆来顺受吗?是女人就应该遵从三从四德吗?是女人就不可以在大婚之日逃跑吗?上官飞雪绝对不会同意,因此上官飞雪在大婚之日,在她成为万人之上的皇后之日,扔下她最喜欢又最讨厌的可怜焰哥哥逍遥快乐去了。上官飞雪同她的焰哥哥哥感情刚刚升温,竟被恶鬼夺走了自己的身体,雪儿的一缕幽魂,竟来到了梦中常见到的幻儿身边,她好想回到自己的身体,好想回到焰哥哥身边,可是……
  • 小桥流水人家

    小桥流水人家

    枯藤老树昏鸦,小桥流水人家!等等,错了!如今是开春呢,哪里有枯藤老树昏鸦?赶紧拿上篮子去挖野菜去,不知道现在是青黄不接啊。等吃饱了,你再去酸吧。古代生活的家长里短,悲欢离合。
  • 我是涂装工能手

    我是涂装工能手

    介绍了涂料分类及质量、涂料分类及命名、涂料质量及检验、涂料调配、涂装工艺、涂装方法及其特点、打磨与抛光、涂装工艺设计要点、金属表面涂装、木制品表面涂装、涂料工艺、涂装缺陷及防治、涂装工程概算及安全卫生等知识。
  • 实用合同文书写作大全

    实用合同文书写作大全

    合同,也称契约,是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同具有如下法律特征:1.合同是一种民事法律行为。
  • 西游记传

    西游记传

    《西游记传》,明代神魔小说。叙述孙悟空出世,学道,闹龙宫,搅地府,又大闹天宫。被如来压于五行山下;接写观音寻找取经人,魏征梦斩泾河龙,唐太宗入冥,玄奘应诏取经。主要部分为唐僧师徒去西天路上的经历,战胜诸多妖魔,最后取得真经送回东土。
  • 两世人妖恋

    两世人妖恋

    三年前,是他救了我,那时候,他还是个穷书生,房无半间,地无半亩,但他却有一副难得的好心肠,他救了我,那时的我还是一只白狐……
  • 呆子王妃

    呆子王妃

    ◆白芯蕊:白府嫡长女,皇上亲封的芯蕊郡主。却是个天生呆滞,无才无德,被人随意践踏的花痴小姐。因太过迷恋俊美的未婚夫,花痴郡主央求父亲倒贴昂贵嫁妆下嫁于他。因此成为整个上流社会的笑柄,世人皆嘲笑她不要脸。不料大婚之日,未婚夫搂着她的亲庶妹。扣下她所有陪嫁,扔给她一纸休书。且对她一阵奚落,扬言打算迎娶庶妹为王妃。承受不住致命打击的她当场邸悬梁自溢。推荐果冻的其他文:【萌妃不下堂】【第一庶女】◆OhMyGod!冰冷腹黑的她被手下出卖害死,还穿越到一个人人鄙夷的花痴郡主身上?能不能不要这么搞笑?可惜,此她非彼她!睁开眼来,女子脱胎换骨、眼带讥诮。身上懦弱早已不见,眼底的光芒令人心惊!◆一场琼华宴,曾经被人瞧不起的呆郡主咸鱼翻身,将那些曾经看不起她的人狠狠踩在脚下。她再也不是以前的懦弱傻子,而是化茧成蝶的风云郡主。◆◆◆◆◆【精彩片断】“男人休妻,天经地义,本王的王妃只能是芯柔这样艳冠群芳、才华出众的女子,凭你这等无才无德的呆子,也配得上本王?如果你愿意做小,本王可以考虑收回休书。”男子一脸自信,眼里是浓浓的鄙夷和不屑,一副白芯蕊舍不得他这良人的模样。话音刚落,女子乌黑的清瞳里闪过一丝讥笑,讥讽道:“配不上,我绝对配不上你,你靖王我高攀不起。不过,我来不是求你收回休书,而是要与你和离,并取回我白家所有陪嫁!”才说完,面前一脸俊美的男子顿时一脸惨白。“和离”与“休妻”可是两个不同的概念,被休的女子便是下堂妻,从此抬不起头,和离却能正大光明的重择夫家,或许还有好日子过。本故事纯属虚构,禁止模仿。感谢石头亲亲为我做的封面。感谢亲们的支持,推荐果冻的其他文:【萌妃不下堂】【第一庶女】【呆子王妃】【废后训夫】【殿下的囚宠】