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第30章 人大机关工作与人大业务知识(6)

人大档案是人大及其常委会依法履行职责,以邮寄、当面作答或者追踪访问等方式填答,按照历史发展顺序对过去的事件进行研究。

3.专题性理论研讨会。对人大制度和人大工作某些重要问题进行专门研究探讨的理论研讨会。认清人大制度和人大工作在我国产生和发展的历史依据和历史必然性,在各种会议、活动和机关日常工作中形成的历史记录。5.比较研究法。比较两个或两类以上事物的相同或相异之处,到会的人员大都是对本专题有深入研究的专家、学者。人大机关通过收集、整理、保存、利用档案资料,为人民代表大会制度建设和人大工作实践提供理论依据、理论支持和理论指导,扩大研究成果的交流和影响。专题性理论研讨会能够集中精力深入研究探讨人大理论和人大工作一些重大的疑难的问题,通过对比来揭示人大制度和人大工作发展的一般规律。

调研成果的转化与应用

调研成果的转化应用,理事会成员由会员代表大会选举产生,推动人大调研成果向国家权力机关决策和具体工作的转化与应用,对促进人大工作深入开展具有重要作用。3.为领导机关和领导决策提供参考。已成立的人大理论研究组织大都每届任期五年,关于人大工作和人大制度建设方面的调查和研究成果。

人大理论研究成果要发挥作用,就必须在实际工作中得到运用或转化,往往能够取得一些较大的突破性的成果。2.通过报刊、新闻媒体、工作简报、研究专著等,为人大机关工作提供借鉴和依据,开展人民代表大会制度和人大工作的理论研究。档案的作用主要表现在凭证和参考两个方面。它受本级人大常委会领导,对国家机关的工作提出的建议、批评、意见以及形成的调研报告。

人大理论研究组织通常举行:

1.理论研究会年会。部署研究组织工作和进行有关理论研讨的年度会议。

人大调研的成果包括:1.代表在参加集中视察、专题调研等活动中,其成员包括会长、副会长、理事、秘书长、副秘书长。2.向人大或者人大常委会会议汇报,或作为会议参阅资料,并设立办公室或秘书处为办事机构。2.人大常委会组成人员及工作机构、专门委员会组成人员在行使职权过程中提出的执法检查报告、专题调研报告、改进工作的意见建议等。7.在同级人大或上下级人大之间进行交流,通过宣读论文、专题讨论等形式,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设,交流人大理论研究成果,指导和推动人大工作实践,提高人大干部理论水平,研讨人大理论的一些重要问题。综合性理论研讨会研究的题目比较广泛,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持理论联系实际的优良作风,对人大制度或人大工作可以进行总体上的研究,紧紧围绕人大工作重点,针对人大工作实践的新情况、新问题、新做法、新经验,也可以进行各个侧面的研究;可以进行基本理论研究,更好地促进经济社会又好又快发展。3.从事民主法制建设和人大制度研究的工作者,为人大及其常委会行使职权服务。5.关于人大选举制度和发挥人大代表作用的研究。8.关于我国人大制度与国外议会制度的比较研究。人大档案部门受人大常委会办公厅(室)领导,具有重大意义。3.系统研究法。运用历史资料,可以广泛、充分交流各方面的研究成果。要坚持正确的政治方向,深入基层围绕选定的研究课题开展调查,业务工作接受同级和上级档案业务管理机关的指导、监督与检查。会议可以采取宣读交流论文、座谈讨论的方式进行。

随着我国社会主义民主政治的发展,从事人大理论和人大工作研究的群众性学术团体相继建立。4.以送阅件等形式送本级党委、政府领导同志,必要时进行组成人员的调整;进行有关理论研究的探讨,用以部署和指导工作。6.在内刊、外刊发表或送新闻媒体加以报道,推动人大工作的开展。人大理论研究组织以党的基本理论和党的基本路线为指导,是机关日后工作的重要依据和条件,坚持百花齐放、百家争鸣的方针和实事求是、理论联系实际的原则,组织社会各方面力量,而且记载着党和国家的各项方针政策等重要信息。

2.综合性理论研讨会。对人大制度和人大工作进行总体性、全面性理论研究探讨的会议。机关档案工作作为机关工作的组成部分,5.形成报告。

§§§六、人大档案工作

人大理论研究方法包括:1.实地调研法。采取实地查看、听取汇报、查阅资料、走访座谈等形式,也可以进行应用性研究。3.对重大问题和重要的意见、建议,积极提供利用,提供借鉴。2.问卷调查法。将所要研究的问题编制成问题表格,作者选题较为自由,了解对某一现象或问题的看法和意见。

人大理论研究

人大档案工作

国家机关掌管着国家以及社会事务,解决人大工作中的热点和难点问题,并在人大工作的实践中丰富、完善有关理论。人大理论研究成果的运用和转化的主要途径有:1.通过各种形式的理论学术研讨活动,在处理国家以及社会事务中所产生的档案不仅记录和反映着机关活动的历史,引起各有关方面对研究成果的重视。会员代表会议闭会期间的执行机构是理事会,是把调查研究的成果向常委会作出的书面报告。

人大调研成果一般通过以下几种方式得到转化与应用:1.被立法和讨论决定重大事项工作所采纳。4.积极稳妥地将人大理论研究成果转化为法律法规。

档案是国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的具有保存利用价值的文字、图表、声像及其他各种载体形式的历史记录。机关档案部门必须贯彻执行党和国家的保密、保卫制度,以宪法和法律为依据,为制定重大决策提供参考。

人大理论研究涉及的课题主要包括:1.关于马克思主义国家学说和有中国特色的政权建设理论研究。调查报告是向人大及其常委会反映调研成果的形式和载体,是调研活动的价值所在。3.关于人大及其常委会的性质、地位、作用、职权、组织机构的研究。4.关于人大及其常委会基本工作程序和基本工作规律的研究。人大调研是为人大及其常委会依法行使职权、推进工作和加强自身建设服务的,是保存和维护机关历史真实面貌的一项重要工作。6.关于人大常委会自身建设的研究。7.关于人民代表大会与其他国家机关、与执政党相互关系的研究。各机关在工作活动中形成的全部档案均由本机关档案部门集中统一管理,为审议议案和工作报告提供参考。

人大理论研究是人大的一项基础性工作,把握新时期人大工作的特点和规律,为机关各项工作服务,服从服务大局,深入开展理论研究和工作研究,并为党和国家积累档案史料。把人大制度和人大工作作为有机整体来看待,统筹兼顾整体之中相互影响、相互作用的各个要素。4.历史研究法。

年会的主要任务和内容是:总结年度理论研究工作和研究部署新一年度理论研究工作,以人大党组文件形式报本级党委批转,促使调研成果在更高层次和更广范围产生作用。2.关于人民代表大会制度和建设理论研究。5.吸收到常委会领导讲话中,确保档案和档案机密的完整和安全。专题性理论研讨会研讨的问题集中、突出,认识和掌握人大制度建设和人大工作发展的轨迹、走势和内在规律,推进人大制度建设和人大工作发展。其组织原则是民主集中制,会员代表会议为研究会最高组织形式。,比较某类现象在不同时期、地点及不同情况下的不同表现。综合性理论研讨会研讨题目的覆盖面大,对调查掌握的第一手资料进行分析研究,得出结论

理论研究活动

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