1.这里气势如虹
河流解冻，鸟在歌唱。
人们习惯了这样的风景。那些工厂、烟窗无边无际地矗立着，喧嚣着，人们不知道有多高，但觉得很壮观。工厂渐渐搬走了，可是，他们居住的环境怎样啊？多少岁月，盼过了一春又一春，老百姓盼着走出城市里的村庄，总算盼来了这一天！
多少次描绘蓝图、制定方案，但都由于种种原因无果而终。领导心急如焚，盼望契机出现。这一天终于来了！
区委、区政府举全区之力，打响了城中村改造拆迁大会战。
“江北第一镇”——丰南镇一班人的激情再次被引燃。
区人大副主任、镇党委书记陆振文，镇党委副书记、镇长刘子泉，走在了最前列，他们带领党政班子成员和机关干部以只争朝夕的姿态，全身心地投入到拆迁工作之中。
丰南镇作为这次拆迁主力军，早谋划、早部署，全力做好城中村改造拆迁前期准备工作，以最快的速度推进205国道、生态农庄、112国道改线等拆迁工作，力争在最短的时间内处理完毕，以保证把全部精力投入到9个村的大拆迁工作中来。早在2010年2月23日，由区人大副主任、镇党委书记陆振文，区政府副区长王玉国，带队赴路南区学习考察城市拆迁工作，研究起草了《丰南区城中村改造拆迁实施方案》和《补偿方案》，提交区委、区政府讨论。也就是从这时起，他们坚持每天早晨7点，由镇主管副书记召集，镇城建办主任、副主任参加，碰头研究部署改造拆迁各项工作，抢时间，赶进度，努力把前期准备工作做细、做实。自2010年2月25日开始，该镇在自身工作任务非常繁重的情况下，从镇内十几个部门抽调300多名工作人员成立专门工作组，细化分工，层层落实责任，全面开展城中村地形勘查和户名登记工作，绘制完成了各村带有户名的平面图。进入3月份，该镇开始组织实际入村入户工作，对各村各户的社会关系进行详细登记，同时调查了解存在的个性问题，及时汇总上报。为确保改造拆迁工作顺利进行，该镇坚持一切为改造拆迁服务的原则，特事特办，投入资金4万多元，购买了工作所需的办公用品、办公设备及丈量、签订协议的用品，为改造拆迁工作提供了有力的物质保障。
多少次解疑释惑，陆振文、刘子泉亲自做群众工作，解开群众心结，直到对方答应拆迁，笑逐颜开。
多少个不眠之夜，陆振文、刘子泉和副书记张会臣等人商量方案，攻克难题。当霞光满天时，他们洗去一脸疲倦，简单吃点早点，又投入到新一天的工作之中。
丰南镇出动机关干部360人，组成9个小分队，深入到9个拆迁村。也就是说，拆迁大军中，每9个人中就有一个是丰南镇的干部，每个拆迁工作组都有丰南镇的机关干部。
在这次拆迁工作中，丰南镇动迁工作组细化分工，明确目标，落实责任，倒排工期，挂图作战；广大党员干部迅速进入角色，抢挑重担，连续作战，大力发扬“白加黑”、“五加二”、“三班倒”的精神，不讲条件、不计代价，舍小家、顾大家，无私奉献。在整个拆迁工作中，镇党员干部始终你追我赶、奋勇争先，成为整个拆迁会战的排头兵、先锋队，充分展示了该镇党员干部“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗”的精神风貌。
驻白石庄村的丰南镇拆迁组工作队员么艳珍快50岁了，平常身体就较弱，由于连续5天奋战在测量第一线，身体超负荷运转，她犯了头痛、腰痛的老毛病，但她一直咬牙坚持，从未请假休息。测量工作直接和群众打交道，在工作中，她还积极向群众宣传拆迁政策，与工作人员探讨如何搞好测量工作，为同志们作出了表率。张新华负责签约工作，她是两个孩子的妈妈，每天天一亮先安顿好两个孩子，7点半就赶到现场，忙到夜里10点多钟才下班，等把孩子从亲戚家接回来已经夜深了。这样，她还要抽空洗衣服、料理家务，整个人累得瘦了一圈。工作人员劝她歇歇，她总是笑着摇摇头说：“不累。”丰南镇财务发放小组细致工作，确保补偿资金准确，及时足额到位。首先是规范运作，放款过程有条不紊。积极协调房地产开发公司及区城投公司，并与银行系统座谈，研究制定补偿款发放的每一个流程、步骤，严把每个环节，不出纰漏。其次是精确核算，确保不出任何差错。前期，财务组的同志们协助签约组核算数据，按编号录入微机备查。随着拆房户越来越多，他们又及时整理丈量拆迁信息及资金数据上报区城投公司，确保分毫不差地将补偿款发放到拆迁户手中。财务发放小组克服人员少的困难，将18名成员分到9个动迁村，合理分工，由一个人录数据、制表，跑城投公司；一个人收拆清确认卡、电费清单和协议发放存单，每天18个小时的高强度工作不间断，一直站到最后一班岗。
经过全体同志们的共同努力，累计上报协议6100份，发放存单5872份。
丰南镇把拆迁工作的出发点和落脚点始终放在为群众谋利益上，做到公平公正、公开透明，最大限度地维护拆迁户的利益。工作中，不仅带着感情做好群众工作，更是诚心实意地为群众排忧解难，为他们及时解决了租房、搬家以及房屋产权纠纷等一大批实际困难，以良好的工作作风感动了每一个涉迁户，赢得了群众广泛好评，进一步密切了党群、干群关系。
陆振文说：“拆迁工作的实践证明，越是在困难的环境中工作，越能锻炼我们的干部队伍；越是把工作做细、做透，越能赢得群众的理解和支持。正是由于我们的真诚、无私付出，换来了广大涉迁群众的热情参与和积极投入，成为圆满完成拆迁工作的动力之源。”
刘子泉说：“城中村改造，我们丰南镇成了最大的受益者，再苦再累我们心里也是甜的。”
2.群众的“主心骨”
丰南镇涉迁村的村“两委”成员和广大党员响应号召，带头签约，带头拆迁，带头做好群众工作，当好群众的“主心骨”，为群众作出了表率。
党旗在五街拆迁战役中熠熠闪光，特别是以党支部书记张晨福、陈得信为首的五街两委一班人，在第一时间找队员要求先丈量自家宅院，唯恐落在群众后边。群众亲眼看到村干部是怎么测量的，心里有了底，等、靠、要的思想被党员干部的行动所打破，一种争抢丈量组的局面顿时出现，整个拆迁动迁工作步入了正轨。
3月17日上午9点，张晨福家的院墙被铲车推倒，作为五街第一个拆除自家房屋的村民，他在拆除现场表示：“拆迁改造是一件利国利民的大好事，作为村干部应该率先拆除自家房屋，早拆迁才能早建设、早回迁，我们村民都盼着回迁新居的那一天。”
六街两委成员在党支部书记、村主任赵军的带领下走家串户，主动调解因拆迁工作引起的家庭内部矛盾和邻里纠纷，协商解决实际问题。
对那些还有思想顾虑的群众，讲解拆迁补偿政策，稳定拆迁户情绪，消除矛盾隐患。班子成员还以身作则，带头拆迁，加快了推进速度。同时，组织本街8名思想觉悟高的老党员、老支书，德高望重的老同志，成立了动迁志愿者服务队。老同志们走家串户，主动调解因拆迁工作引起的家庭内部矛盾和邻里纠纷。对那些还有思想顾虑的群众，晓之以理，动之以情，稳定拆迁户情绪，讲解拆迁补偿政策，耐心细致地做思想说服工作，消除矛盾隐患。
七街两委在第一时间成立了由60名村干部和村民代表组成的动迁小组，配合11家单位入户工作，并做到了党员、村干部、村民代表带头签约、带头腾清、带头拆除，为整体拆迁工作带了好头。党支部书记王泰山心脏不好，但他以身作则，始终坚持工作在动迁一线，哪里有困难，哪里有问题，他就会第一时间出现在工作现场，听民情、解民意，及时解决群众们的诸多困难，使动迁工作顺利展开。涉迁户刘印利以不满足其地下室每平米1000元的不合理要求为由拒绝签协议，声称方案得改一改。王泰山书记到场后，他却一反常态，满口答应，但泰山书记走后即反悔，如此反复好几次。最终在王泰山书记的说服下，签订了置换协议。遇到不露面的拆迁户，更是多亏了村两委和村民代表。眼看最后签约期限就要到了，有抵触情绪的张东宝就是不露面，奖励政策即将取消。为了使拆迁户的经济利益不受损失，王泰山找他做工作，直到凌晨2点钟，最后一个堡垒户张东宝终于签订了置换协议。
东湖村两委针对部分住户拆迁面积难以界定的问题，动员村里的历届老书记、老村长和有威望的老党员参与到拆迁工作中，通过回忆自己经手、参与或知晓情况的所建房屋，做房屋面积的见证人，经与村两委共同商议，为拆迁户开据核定单后由拆迁工作人员开展丈量，有效地推动了全村的拆迁进程。
白石庄村成立了以村党支部书记韩昌安为组长，村主任曹占富、支部委员曹维凯为副组长的白石庄村拆迁工作领导小组。由支部委员和村委委员分工负责配合区里下派的动迁、丈量及签约各小组的工作，做到了片有专户、户有专人，层层负责的工作格局。
支部书记韩昌安是军人出身，工作作风扎实，有魄力，在区委下派的工作组入驻之前，就率领两委班子做了大量前期工作。利用正月村里搞文艺活动的时间，向村民宣讲拆迁的重要意义，并召开党员代表、村民代表会议进行讲解和培训，安排人员张贴标语700条，悬挂横幅150幅，发放公开信和相关规定1000多张，安排宣传车和村广播室滚动广播拆迁政策和有关信息，为后来工作的开展夯实了基础。在整个动迁工作中，村党支部多次组织召开党员代表、村民代表会议，充分发扬了共产党员的先锋模范作用。3月15日上午，当拆迁机械开进村里时，村委会主任曹占富当即表示：“我是村干部，先拆我的。”3月23日下午，白石庄村的动员签约工作到了最后也是最艰难的时刻，韩昌安组织召开村两委紧急会议，通报了十几户没有签约群众的姓名及实际问题，6名班子成员主动请缨，立下军令状：“一定在夜里12点之前拿下。”于是两委6名成员具体分工，韩昌安书记把最难啃的“骨头”留给了自己，终于完成了任务。
东王家河村两委组织村内15名党员代表、村民代表成立了3个维护稳定小组，分片负责，昼夜巡逻，防火、防盗，保安全，维护村内秩序，做到和谐平安拆迁，实现了一役全胜无事故。全村28名党员全部佩戴“共产党员”标志，入户做工作，成为第二个“动迁组”。对持观望态度不肯签约的10多户拆迁户，村两委和村老干部进行分包，入户工作，真情劝导，充分发挥了“乡里乡亲”的优势，使工作取得突破性进展，起到了动迁组不可替代的作用。
谈到村两委的工作，一位区领导深有感触地说：“如此大规模的改造拆迁，没有村两委的桥梁纽带作用是很难完成的，他们乡里乡亲的关系与情感不可替代，村干部的贡献可以说有口皆碑。”
3.“五项措施”保民安
此次大拆迁，涉及到6000多户家庭，拆迁面之广、涉及人员之多，在丰南历史上前所未有。社会秩序和稳定事关重大，公安局责无旁贷，肩负使命奋勇前行。
为全力维护政治稳定、社会安定，及时有效遏制各类突发事件的发生，区公安局制定并推行了五项措施，有效保障了拆迁工作的顺利开展。
措施之一：整合有效警力，推行巡防队全天候运转制度。这个局将巡逻警力按照“点、线、面、格、卡”格局部署定位，取消巡防队原两班运转制度，坚持24小时驻守一线，使警力覆盖面积扩展到最大化、将死角压缩至最小化，巡防队员对拆迁区域采取“巡线、控格、守点”的巡控机制，全力维护辖区治安稳定，做到白天见警车、晚上见警灯，保障了拆迁户的人身财产安全。
措施之二：增设服务项目，推行户籍室延时服务、限时办结制度。
户籍室早8点至晚8点12小时办公服务，周六日承诺办公，对涉及拆迁有关的户籍证明及死亡、出生、迁移、姓名错别字、亲属关系等证明自核查签字后30分钟内给予办理完毕。同时，仔细甄别拆迁期间个别别有用心的人开据的证明、证件，确保拆迁签字和房产手续及时、公正办理。
措施之三：落实责任区民警与拆迁村捆绑责任制，推行主动上门服务举措。区公安局专门抽调10名责任区民警分解到拆迁村内，与拆迁工作组协调配合，及时了解需要办理各类户籍证明、证件的拆迁户，主动调查走访，上门服务，给拆迁户提供真实有效的证明材料，为他们提供方便。
措施之四：加强调查走访，推行信息摸排和矛盾纠纷化解工作机制。区公安局从维护拆迁群众根本利益出发，了解掌握不同拆迁群体的所思、所想、所需，对因拆迁问题引发的家庭矛盾或邻里纠纷等做到及时有效处理。同时，安排便衣警力入户摸排，对重点人做到重点关注；对涉及个人利益的诉求，与拆迁工作组及时交换意见，把准政策界限，妥善处置，防止引发新的矛盾。
措施之五：推行拆迁期间信访化解及突发事件预警机制。拆迁期间，一方面，建立了具有可操作性的信访化解工作机制，成立信访工作稳控组，对拆迁工作期间出现的不稳定因素及时布控，对有上访苗头的拆迁户耐心劝说，力争将上访事件遏制在萌芽状态；另一方面，及时成立了由30名警力组成的的处置突发事件工作预备队，24小时保持联络畅通，坚决做到召之即来、来之能战，确保拆迁期间辖区不发生危及稳定的重特大事件、案件。
胥各庄派出所根据辖区9个拆迁村的治安实际，将动迁工作与打击违法犯罪有效结合起来，安排流动巡逻车24小时巡逻处突，严厉打击涉及拆迁的违法犯罪行为，以维护拆迁正常秩序。其间，共破获破坏电力设施案件12起，破获偷盗井盖案件8起，破获破坏电信设施案件4起，抓获犯罪嫌疑人20余人，行政拘留阻碍拆迁工作的违法人员5人。
随着拆迁工作进度的加快，因拆迁问题引发的房产、土地、家庭、邻里等矛盾纠纷更加突出。3月16日，公安局召开班子成员会，及时调整警力和工作重点，紧急启动“白加黑”、“五加二”工作制，要求全体民警一方面对涉及拆迁问题的案件、纠纷、户籍办理事项等特事特办，提前工作，着眼大局，把各类隐患苗头抓早、抓小，及时妥善处理；另一方面，要求一切警务工作给拆迁工作让路，重新划分值班警力，将三分之一警力全部分派到各拆迁点，其余三分之二民警分两班24小时值守，确保执法办案和接处警工作及时完成。同时，专门抽调10名包片社区民警分解到拆迁村居，将办公室设到村（居）委会，“零距离”服务拆迁群众，为广大群众办理户籍证明、身份证明、关系证明、死亡证明等各种证件，并实施一路“绿灯通行”。与动迁组、村两委协力配合，主动上门为群众办理审签服务，受到拆迁群众的广泛赞誉和好评。
