——在新的历史条件下怎样提高党的建设科学化水平
办好中国的事情，关键在党。在庆祝中国共产党成立九十周年大会上，胡锦涛在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，以强烈的忧患意识郑重告诫全党：“四大考验”具有长期性、复杂性、严峻性，“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。并据此提出：在新的历史条件下，不断提高党的建设科学化水平，应着力坚持“五个必须”的基本要求，这充分体现了我们党对自身历史方位的自觉和清醒，体现了我们党直面现实考验、勇担历史使命的成熟和自信。
一、经受“四大考验”必须提高党的建设科学化水平
“四大考验”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。在十七届四中全会上，胡锦涛就已经明确提出这一问题，“七一”讲话再次强调，既表明我们党对执政形势和执政环境深刻变化的正确认识和科学把握，也点明新世纪新阶段不断提高党的建设科学化水平的客观必然性。
（一）执政考验
无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。新中国成立六十多年来，我们党带领人民积极探索，勇于创新，取得了辉煌的执政成就，特别是经受住了1999年东南亚金融危机和2008年世界金融危机的考验，这充分说明了中国共产党对历史重任和使命的正确担当和中国特色社会主义的强大优越性。然而，在世情、国情、党情都发生重大而深刻变化的今天，执政党自身建设也面临着不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题。一方面，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善，执政效率较低和执政成本较高的问题同时存在；另一方面，在长期执政的情况下，党也面临着更多的诱惑，如权力、金钱，等等。对此，如果视而不见、麻木不仁、整治不力，党就有可能被人民抛弃、党的执政地位就有丧失的危险。因此，必须进一步探索共产党执政的规律、社会主义建设的规律和人类社会发展的规律，在更加符合时代和实践要求的层面上进一步提高党的建设科学化水平，使党能够团结带领全国各族人民不断将中国特色社会主义伟大事业推向前进。
（二）改革开放考验
改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放三十三年来，我国经济社会发展迅速，胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标。我们完全有理由为此感到自豪，但是不能因此而自满、懈怠，更不能停滞不前，实现中华民族的伟大复兴还有很长的路要走，我们必须保持清醒的头脑。一方面，如何以坚强的意志和决心、创新的思路和举措，大力推进经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制及其他各方面体制创新，打好改革“深水区”的攻坚战，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，是我们必须面对的。
另一方面，随着对外开放领域的进一步扩大，我国面临的国际竞争压力巨大。既有发达国家的竞争，又有发展中国家的竞争；既有经济领域的竞争，又有科技文化领域的竞争。虽然我国经济总量排名世界第二，但人均GDP仅有日本的十分之一，甚至不到世界平均水平的一半。这就决定了我们必须永远保持自强不息、奋斗不止的精神，始终根据形势和任务的发展变化，深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，不断开创党的建设的新局面。
（三）市场经济考验
当前，我国所建立的市场经济是社会主义市场经济，其特点是既要发挥市场本身在资源配置中的基础性作用，又要发挥社会主义制度的优越性。这是中国共产党人将马克思主义中国化、时代化的创新理论成果，是中国共产党人立足国情，勇于探索，走出的一条中国特色社会主义的市场经济之路。新世纪新阶段，如何进一步完善政府宏观调控，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系；如何进一步改革和完善收入分配制度和利益调节机制，使全体人民共享改革发展成果，是摆在全体党员干部面前的重大课题。同时，伴随着社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，这种深刻的变化也给党的建设带来许多前所未有的新情况新问题，迫切需要党的领导制度、领导方式不断改革创新。我们只有不断提高党的建设科学化水平，才能顺利推进中国特色社会主义事业繁荣发展。
（四）外部环境考验
中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。
我们党要领导好国内建设，一刻也不能忽视外部环境的影响，一刻也离不开对世界形势发展变化的准确判断。今天的世界，旧的格局已经打破，新的格局正在形成。政治多极化、经济全球化趋势继续在曲折中发展，缘于意识形态分歧的两极对立虽已不复存在，但霸权主义、强权政治依然张扬，地区冲突和不同文明之间的冲突此起彼伏，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，国际恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义严重威胁着不少主权国家的安全。放眼周边，朝核危机、台海冲突、南海纷争、中印边界争端等等问题，随时都可能成为诱发战争的“火药桶”。而且，西方敌对势力加紧对我国进行渗透和破坏活动，妄图借助所谓“民主”渗透、“自由”传播来颠覆我国主权。所有这一切都要求我们必须以世界眼光、战略思维分析问题，积极从国际国内形势的相互联系中把握发展方向，从国际国内条件的相互转化中化解风险、用好机遇，从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局，推动党的建设科学发展，推动中国特色社会主义事业更好更快地发展。
二、防止“四大危险”必须提高党的建设科学化水平
“四大危险”，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。这是胡锦涛继客观层面总结我们党面临的“四大考验”之后，从党员干部主观层面对党面临危机的新概括，既凸显了党在未来执政道路上深深的忧患意识，也指明了新世纪新阶段不断提高党的建设科学化水平的现实必要性。
精神懈怠的危险，主要是指一些党员、干部不思进取，贪图享乐，忽视理论学习，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。早在新中国成立之前，毛泽东就在七届二中全会上指出：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”胡锦涛在中央纪委第六次全会上强调：“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总闸门’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”当前，党员队伍的绝大多数保持了锐意进取、顽强拼搏、奋力开拓的优良传统和蓬勃朝气，但也确有一些党员、干部理想信念动摇，思想滑坡，意志消退，精神萎靡，不思进取，工作上松松垮垮，学习上浑浑噩噩，精神上恍恍惚惚，生活中流连于灯红酒绿、沉迷于吃喝玩乐，丧失了一个共产党员应有的昂扬向上的精神风貌、追求事业的雄心壮志。不断提高党的建设科学化水平，实质上就是把科学发展观落实到党的建设领域，以科学发展观蕴含的基本立场、观点和方法，推进党的建设新的伟大工程，使党的建设更加适应、更加符合时代要求和人民期待，为推动科学发展、促进社会和谐提供可靠的政治和组织保障，这有利于广大党员干部树立正确的世界观、人生观、权力观，坚定理想信念，永葆党的先进性。
