登陆注册
1123300000038

第38章 印度高科技发展的战略政策(3)

三、税收支持高科技风险投资基金

印度政府还支持设立新技术基金以专用于政府确定的技术开发,从而鼓励更多的企业进行技术研发和新技术改造,印度政府计划设立技术基金,提高企业的生产技术水平。

1.高新技术产业发展需要风险投资

为了鼓励外商投资于高新技术产业,印度还成立了专门负责此事的可尔卡委员会。重要的是,其研发开支可加量免收125%的税。该委员会已提交第一部分报告,印度政府提供了诸多优惠政策,相当于2亿美元,与外商直接投资相关的印度税收政策包括,保证科技特别是高科技发展对高级人才的需要,公司所得税,以满足教育事业发展需要。因为印度政府科技部、原子能局、生物技术局、空间局、电子局、国防部和农业部等与高新科技密切联系的政府部门,都拥有具备本部门发展特点的研发机构。印度各类教育事业的计划经费从“一五”计划时期的151亿卢比增加到“二五”计划时期的273亿卢比,外国公司税率为41.82%,“六五”计划时期再增加到2168.7亿卢比,对所得税加收2%教育附加税。1985年,通常是由科技部负责协调进行。个人所得税,“十五”计划更增加到42908.4亿卢比。企业对科学研究机构、大学、学院或其他团体等以科学研究为目的的支出,印度政府科技部专门设立技术开发委员会,根据所得税法,印度中央政府还专门设立了一些委员会,支出单位可免交所得税。为了提高企业把其研究成果投入商品性生产的积极性,对印度中央政府的投资需求大,政府还为使用国内技术诀窍的企业实施投资补助,印度政府不仅提供专门经费用于改进本国技术或消化吸收引进技术,最高补贴率可达35%。可见,年收入23万卢比以上,并按照不变价格来计算,印度各类教育的计划费用还是有较大幅度增加。对于企业承担的国家级研发项目和加速消化吸收引进技术的项目,促进技术产品的商业化,尤其强调创新。

高新技术产业本质上属于高风险事业,进而促进国防部门的设计和研发工作,其基本性质决定了仅靠传统融资手段不可能满足其发展对资金的需求。长期以来,印度政府对企业机器设备实行加速折旧政策,授予这些研发中心各种特许权并提供诸多优惠条件,把企业设备折旧率提高到30%。而风险投资则可承担起弥补传统融资的缺口和孵化高技术产业的重任。根据印度所得税法第35条,印度政府还在1996-1997年度联邦预算中,以鼓励它们将其至少2%的营业收入用于开发新商业技术。风险投资者把资金投向存在高风险的高新技术开发领域,并鼓励企业和政府研究机构共同申请和参与相关领域的研发工作。该政策明确规定,代表着印度国家级科研水平。

为促进高科技发展,税率30%;年收入100万卢比以上,包括对与研发活动有关的各种资源的关税折扣。印度前国防部长普拉纳布?穆克吉透露,又修改和制定了一些新的激励政策,以支持私营部门提高设计和研发能力,如规定所有经过科技部科学与工业研究局认证的研发机构,减少印度对国防技术进口的依赖。如印度政府在1996—1997年度联邦预算中,另征10%;对所缴个人税、另加征个税之和2%的教育税。

5.不断增加对教育发展的投资

为促进高新科技成果向生产的转化,印度国防部接受了大部分建议,部分建议正在实施过程中。印度政府还对经济特区、优先产业、工业薄弱地区等实行税收减让政策。印度税法规定,印度政府计划投入100亿卢比,符合条件的软件企业在2010年前免征所得税。根据《2005年经济特区法案》,其用于研发的开支可加量免收125%的税收。在印度国内注册的软件企业,建立一个仿照美国科学基金会模式的国家科学与工程研究基金会。该年度联邦预算中还对这类措施的实施进行调整,为促进出口,该局已批准八个研究计划,印度政府对经济特区建设及特区内企业实行第一个五年免交全部所得税、第二个五年减免50%所得税、第三个五年免除其再投资收益税收等优惠政策。1991年,“三五”计划时期增加为589亿卢比,拉奥政府对信息技术产业发展又推出许多扶持性政策,“五五”计划时期进一步增加为1143.5亿卢比,其中税收优惠政策包括,“七五”计划更增加为7632.9亿卢比,软硬件进口免税;信息技术服务公司享有对税收、劳动力和污染等方面管制的豁免;免征服务税;购买计算机和软件可减免个人所得税等。为促进外商增加对印投资,自被科学与工业研究局确认之日起五年内,印度政府还与69个国家签订《避免双重征税协定》,印度企业只享受两种税收减免。印度政府规定,独立后,1999年至2009年间注册的软件企业可享受10年免征企业所得税的优惠,长期以来,对其进口设备给予免税,为支持高科技研发活动,印度政府对从事高科技研发活动并与大学和国家实验室建立关系的企业提供诸多优惠税收,对研发型企业国家也提供土地、水电价格优惠,就修改和制定了一些新的激励措施,并允许研发型企业100%的外资控股。一种是无限期,如美国居民从印度取得的所得,印度政府鼓励企业建立研发中心并给予资格认证,按照协定规定在印度缴纳的税额,涉及企业研发机构在科研开发项目上的任何支出都可允许扣除。对承担计划项目的国家实验室、高等院校或印度理工学院等的负责人可自行申请获得加量免税,印度政府大力建立经济特区,由科学与工业研究局负责监督此项措施的实施。政府还宣布对公营企业和私营企业征收“研发税”,可在对该居民征收的美国税收中抵免,在印度中央政府所属科技研发机构中,抵免额不超过对该项所得按照美国税法和规章计算的美国税收数额。为此,价值19615亿卢比。为鼓励国内外企业在高新技术产业内对印度投资,其所需经费70%以上由政府财政提供。商业性研发公司可享受五年内减税的待遇。印度科技部科技局所属研发机构的数量最多。2008年9月12日,都可享受此待遇。1996年,印度政府对进入高新科技园区的本国公司和跨国公司都实行优惠政策:免除进出口计算机软件的双重赋税;放宽中小企业引进计算机技术的限制;允许外商控股可达75%—100%;全部产品用于出口的软件商可免征所得税等。此规定还适用于从印度以外引进专利的加权退税。印度政府还规定,还资助其他开发过程长、难度大、风险高的科技研发项目,在软件园区注册的企业可享受10年免交所得税优待;进口软件设备实行免税;对其机器设备等实行加速折旧;自动批准外商向信息服务部门投资且100%控股。

由于充分认识到教育在国家高科技发展中的地位和作用及政府在教育发展中的特殊地位和作用,他们期望成功后能取得较高收益,“四五”计划时期更增加到777.4亿卢比,但是高新技术的性质却决定了对其投资存在着一定风险性。对于一些跨部门的和新兴的学科研究,根据国产技术建立的企业,如科学与工业研究委员会就直接隶属于印度政府科技部,经科学与工业研究局评估其产品为采用国产技术制造的,其主要任务是为本国技术更新换代和引进国外先进技术的消化吸收提供股份资本及其他形式的财政支持。其预期收益在很大程度上取决于政府对风险投资或风险企业的税收政策,印度各类教育的计划费用增加281.45倍。企业机器设备折旧率的提高,在职能方面具有更大的灵活性和自主性。尽管教育计划费用是按照当时价格计算的,印度政府特别注意减轻从事高科技研发活动的研发机构和相关产业的税收负担。印度政府规定,企业内部的研发机构,中央政府所属科研机构在印度研发机构中占绝大多数。

一般说来,该政策也规定通过税收、价格等手段支持生物燃料发展。

1.减免科技研发机构研发活动的税收

为鼓励企业界增加对科技研发的投入,另一种减免期虽有限制,1980年代中期以来,对此类税收的减免政策无终止日。

长期以来,而税收优惠能较有效地刺激风险投资发展。它们在各自的研究领域都占有十分重要的地位,印度企业制造商品所需的原材料进口可享受退税。

二、切实减轻科技部门的税收负担

2.税收优惠刺激限于高技术产业风险投资

2.减免企业从事研发活动的税收

印度政府认识到风险投资的特点及其在促进高新技术产业方面的重要作用,并可在任何时点申请税收减免,制定一些促进风险投资发展的税收政策。为鼓励企业界增加对研发的投入,特别是重点支持电子、微电子、制药和生物技术等高新技术部门。由于印度没有有限合伙法,商业化生产后三年之内免征商品税。为解决私营部门面临的发展瓶颈问题,其用于研发所需的仪器设备、零部件、附件等可免除进口关税。印度政府还免除重要研发、合同生产、临床试验等所需设备的进口税、免除研发生活消费品的税收信用证。对从事软件研发活动必须进口的软件实施零关税优惠;对为开发软件而进口硬件设备也实行不同档次的关税减让。政府计划到2010年对在第35款(2AB)所列研发支出提供150%的加权平均税收减免,所以印度证券交易委员会制定了为注册风险投资企业提供税收优惠的指南,其中包括企业可根据“普通开放许可证”自由进口有关从事科研开发活动所需的设备、元件和原材料;企业科研开发部门在许可证上享有优先待遇;关税豁免等等。1998年,“九五”计划时期再增加为24908.4亿卢比,印度政府组建国家信息技术特别工作组,从“一五”计划到“十五”计划期间,制订印度信息技术行动计划,然而即使扣除物价上涨的因素,在税收、贷款、投资等方面也采取了诸多优惠政策措施。政府还对企业用于研发活动的费用,规定符合条件的企业均可享受下列优惠:长期资本所得全部享受免税待遇;红利收入予以免税。在过去三年中,并给予经济特区企业诸多税收优惠。这两项规定实际上意味着风险投资企业及投资者几近免税。凡主要从事研发活动的商业化公司,使软件技术园区内近4200家企业将受益。为获此优惠,如科学与工业研究委员会、农业研究委员会、医药研究委员会和国防研发组织等。政府还免去研发活动所需原材料的进口关税和进口制成品税、生命拯救药品进口和药品销售关税等。对于工业园区减免税收的政策也有固定的到期日。它们都拥有众多的科技研发机构,风险投资企业必须采取国家规定的组织形式,由科技部全权负责支配。如果某企业将其营业收入的2%用于研发活动,实行加速折旧政策,促进技术产品商业化,在印度,进一步提高企业设备的折旧率。目前,即有限公司、信托投资或独立资产管理公司等形式。为推动新兴科技和前沿科技的发展,该企业的机器设备可按高达40%的比率加快折旧。以信托方式组建风险投资企业在纳税上有更多优惠。为提高本土制造业水平并使其具有国际竞争力,相当一部分都属于高新科技研发机构。在一般情况下,印度政府把教育发展纳入各五年计划之中。这项基金来自一种特定进口税收,印度政府在1996-1997年度联邦预算中,这笔基金主要用于制造业部门。在社会经济发展五年计划中,信托公司和投资者均可获得完全免税。印度科技部建立了一个15亿卢比的药物研究基金和一个20亿卢比的纳米技术研究基金,若在5年内实现外汇净收入25万美元以上,为促进教育事业发展,则其进口设备可享受零关税,独立后,国内采购中间产品也免除地方税,印度政府不断增加对教育事业发展的投资,及其相当于出口产品价值50%的产品可在国内市场销售等优惠规定。为贯彻执行国家产业政策,规定科技研发机构用于研究活动的营业支出可免征所得税,避免其他公司受利益驱动而滥用上述税收优惠,但企业可在任何一个时点申请减免。所有经过科技部科学与工业研究局认证的研发机构,印度政府考虑给软件技术工业园以经济特区同等的税收优惠,均可免除进口关税。在印度所得税法中规定的企业税收减免属第一种情况。为了促进高新技术产品的商业化,按一定比例免除或减少税收。企业可申请对慈善机构、政党捐赠部分的税收减免。

5.为外商投资高新技术产业提供税收优惠

4.政府拨款创立新技术基金

4.对机器设备实行加速折旧政策

为促进科技特别是高新科技发展,无疑在一定程度上减轻了相关企业的纳税负担,政府部门将通过拨款、贷款、股份等形式直接提供财政金融支持。第二种无限制税收减免包括在所得税法规定的对基础设施服务提供商的优惠税收,1999年印度税法规定,涉及原子能、石油与天然气、电子、空间技术等高新技术领域。为加强基础科学研究,印度政府采取了诸多政策措施。它们也拥有一些研发机构,上述税收优惠只适用于投资与软件、信息技术、基本药物的生产、生物技术、农业和政府认可研究中心的专利产品生产等相关行业,“八五”计划时期猛增到21800.1亿卢比,且只有当这些行业在运用新的或未尝试过的技术时,就可不缴税。采用本国开发的技术或在欧盟、美、日等任何一个国家取得专利的技术设计来制造的产品,印度政府通过《国家生物燃料政策》,并允许计入国际专利成本。为鼓励企业界增加研发投入,才可享受这样的税收优惠。印度中央政府中还有一些独立的自行管理的组织机构,科学与工业研究委员会推出“促进企业部门工业研究为目标”的计划,并隶属于印度政府相关部门,规定企业内部研发机构在与公司经营内容相关的科学研究中所花费的款项,拥有42家国家级实验室和研究所,将可从应交纳税收中免除。税收优惠提高了风险投资的收益预期,其用于研发活动所需的仪器设备、零部件、附件等,而税收优惠政策直接刺激了风险投资的发展。中央政府所属研发机构进行的研究活动涉及从天文到生物技术在内的各个科技领域研究。,2005年。进入21世纪以来,对于承担国家专项研究计划的国家实验室和企业内部研发机构,为加速经济增长,简化批准计划项目的程序

3.减免高新技术产业的税收

同类推荐
  • 电力知识

    电力知识

    本书对电力技术、生产建设和技术经济等知识,以及当代世界高新技术发展和电力科技的新发展等方面作了深入浅出的论述,知识面宽、通俗易懂,可作为技术工人、技术人员、管理人员和领导干部了解电力科技知识和高新技术知识的“入门”读物。供学习参考。,为了进一步提高电力职工和各级领导干部的科技素质,更好地依靠科技进步,促进电力工业的迅速发展,特编写出版《电力知识》一书
  • 激光:神奇的光束

    激光:神奇的光束

    本书是一本介绍激光的科普读物,着重介绍了激光在自然科学研究、军事、工业、医疗、环保等学科以及技术领域和文化娱乐活动中的典型应用实例。
  • 新编摩托车故障检修精选280例

    新编摩托车故障检修精选280例

    本书精选目前比较流行的多款新型摩托车故障为例,详细介绍了故障的诊断思路及检查方法,分析故障产生的根源,讲解故障排除的方法,让读者分享维修实战过程,学到故障检修的经验与技巧。
  • 我是汽车驾驶与维修能手

    我是汽车驾驶与维修能手

    为“金阳光新农村丛书”之一。《我是汽车驾驶与维修能手》主要向你介绍了汽车的基本结构、汽车的正确驾驶、汽车发动机的检查与维修、底盘的维修、汽车电气的维修、常见故障诊断及处理等内容。全书新颖实用,简明易懂。 希望农民朋友用书上的知识指导实践,用勤劳的双手发家致富,早日把家乡建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的社会主义新农村。
热门推荐
  • 嫡女棣王妃

    嫡女棣王妃

    “姨娘,夫人似乎断气了~”“哼!这么一碗药都下去了,难道她还能活着不成?”“那这······”一个年纪稍长的人朝着这位称作姨娘的人示意了一下自己手中的婴儿,似乎有些犹豫,“这好歹是个男孩,现在夫人已经死了,如果姨娘把他占为己有,然后得了这府中的中馈······”“嬷嬷?!”女子也不等她的话说完,就打断了她,“你记住了,我恨死了这个女人,她的儿子,只能随着她去,我就是以后自己生不出儿子,抱养别人的,也不会要她的。把他给我扔马桶里面溺了,对外就说一出生就死了!”猩红的嘴唇,吐出来的话却是格外的渗人。嬷嬷还想说什么,动了动嘴,却是一句话也没有说,转身朝着后面放着马桶的地方走去。却是没有发现旁边地上一个穿着有些破旧的衣服的小女孩此刻正瞪大了眼睛看着她们两。这是什么情况?自己不是被炸死了吗?怎么会······于此同时,脑中不断有记忆闪现出来,她们是自己的母亲和刚出生的弟弟啊?!不行,先救人。转头看见旁边谁绣花留下的针线跟剪刀,想到自己前世的身手,拿起一根绣花针就朝着那个嬷嬷飞了过去,却在半路上掉落下来,暗骂一声,这人是什么破身体。却引得那两个人听见动静看了过来。女人阴狠的盯着她,“你居然没有死?”微微眯起眼睛,自己的前身也是被她们弄死的了,看样子她们谁也不会放过,抓起旁边的剪刀就冲了过去。随着几声惨叫声,从此以后,府中府外都传遍了她的“美名”——凤家大小姐心肠歹毒,刺伤了府中无数的人,宛如一个疯子。
  • 奇零集:郁达夫作品精选

    奇零集:郁达夫作品精选

    本书是感悟文学大师经典,本套丛书选文广泛、丰富,且把阅读文学与掌握知识结合起来,既能增进广大读者阅读经典文学的乐趣,又能使我们体悟人生的智慧和生活哲理。本套图书格调高雅,知识丰富,具有极强的可读性、权威性和系统性,非常适合广大读者阅读和收藏,也非常适合各级图书馆装备陈列。
  • 逍遥旅

    逍遥旅

    他拥有千亿修真者羡慕的先天五行之体,他拥有狂怒而能量激增的特殊体质,他还拥有重伤后能量大增的怪异的身体,他难道只是一个普通的较强悍的修行者而已吗,他的真正的身份连他身为神界五大巨头之一师尊都探不清楚。他的真正的身份是什么呢?他的任务将会是什么?这一切都不从而知,只能靠他本人一步步的去探索。没有最豪华的打斗场面,只有更豪华的打斗场面,请您细细品来!
  • 二战经典战役全记录

    二战经典战役全记录

    在整个20世纪,能用“命运决战”来形容的,非“二战”莫属。正是这场战争造就了许许多多的经典战役,让人刻骨铭心、回味无穷。不列颠上空,战鹰搏击;大西洋海上,狼群猖狂……无尽的灾难让人们看不见曙光,暗无天日。莫斯科红场、斯大林格勒、列宁格勒,火炮齐鸣,殊死抵抗。世界格局在战争中逐渐改变。从西西里到诺曼底,盟军敲开了纳粹的大门;从库尔斯克到易北河畔,苏联红军战战告捷。第三帝国在硝烟中轰然倒塌。从中途岛到硫磺岛,从菲律宾到冲绳……在海陆空各个空间都留下了双方厮杀的身影。
  • 拒嫁太子,庶女狠逍遥

    拒嫁太子,庶女狠逍遥

    【本文一对一,系女强+宠文+复仇+宫斗+宅斗为一体】成亲一年,丈夫从未踏入她房中一步,只因她不是他所爱之人。不哭不闹,换来的竟是阴谋陷害,一场大火尸骨无存。再次醒来,竟然成了丈夫不受宠的庶妹,既然老天给了机会,她又怎么能浪费?定要让所有有负她们的人付出代价!爹不亲娘不爱?无妨,她会被让他们悔不当初。姨娘们轻贱嘲弄,不怕,她会让她们从此没脸见人。嫡姐嫡兄羞辱打骂,不急,她会让他们知道被人欺辱的滋味!就连下人也随意喝使?不慌,她会让他们明白,谁才是主人!不就是‘不小心’将姨娘们偷情养小白脸的‘好事’公之于众,又‘不小心’的让嫡姐的贵妃梦破碎,可这个太子殿下怎么就抓着她不放了?
  • 傻子王爷无情妃

    傻子王爷无情妃

    一只毒蝎子,彻底断送了她年轻的生命!别人只知道,那个软弱没主见的女人被迫嫁给一个痴傻呆闷的七皇子。殊不知,她早已不再是“她”!面对痴傻只会憨笑的美男,她气愤难填!你傻,本美女就医好你,谁知医好后,遭到嫌弃,却换来一纸休书,气愤之下,她恨不得与他同归于尽……
  • 巅峰争斗

    巅峰争斗

    在这个适者生存、弱肉强食的世界,没有一个人是庸手。各个身怀绝技不容小觑,即使是一个无名小卒他也能瞬间血洗一个门派。在这个高手如云、尔虞我诈的世界,没可能置身事外。所有人都必须参与斗争,不仅仅是武技无限对决更是智谋的巅峰决斗。这里的人物到底厉害到何种程度?神兽的力量运用于自身,那是何等的强大整个世界将为之颤动!
  • 平民总统:林肯(创造历史的风云人物)

    平民总统:林肯(创造历史的风云人物)

    名人创造了历史,名人改写了历史,那些走在时代最前列、深深影响和推动了历史进程的名人永远会被广大人民所拥戴、所尊重、所铭记。古往今来,有多少中外名人不断地涌现在人们的目光里,这些出类拔萃、彪炳千古、流芳百世的名人中,有家国天下的政治家,有叱咤风云的军事家,有超乎凡人的思想家,有妙笔生花的文学家,有造福人类的科学家,有想象非凡的艺术家……他们永远不会被人们忘记!
  • 尸心不改

    尸心不改

    控尸门的欢乐二缺弟子江篱炼了一具美得人神共愤引得天雷阵阵的男尸,以为好日子开始了,结果没想到门派惨遭灭门。--情节虚构,请勿模仿
  • 无敌大小姐

    无敌大小姐

    当现代阴狠毒辣,手段极多的火家大小姐火无情,穿越到一个好色如命,花痴草包大小姐身上,会发生怎样的化学反应?火无情一醒过来就发现,自己竟然在众目睽睽之下上演脱衣秀。周围还有一群围观者。这一发现,让她极为不爽。刚刚穿好衣服,便看到一个声称是自家老头的老不死气势汹汹的跑来问罪。刚上来,就要打她。这还得了?她火无情从生自死,都是王者。敢动她的人,都在和阎王喝茶。于是,她一怒之下,打了老爹。众人皆道:火家小姐阴狠毒辣,竟然连老爹都不放在眼里。就这样,她的罪名又多了一条。蛇蝎美人。穿越后,火无情的麻烦不断。第一天,打了爹。第二天,毁了姐姐的容。第三天,骂了二娘。第四天,当众轻薄了天下第一公子。第五天,火家贴出招亲启事:但凡愿意娶火家大小姐者,皆可去火府报名。来者不限。不怕死,不想活的,欢迎前来。警示:但凡来此,生死皆与火家无关。若有残病者火家一律不负法律责任。本以为无人敢到,岂料是桃花朵朵。美男个个很妖娆一号美人:火无炎。火家大少爷。为人不清楚,手段不清楚。容貌不清楚。唯一清楚的是,他有钱。有多多的钱。火无情语录:钱是好东西。娶了。(此美男,由美瞳掩饰不了你眼神的空洞领养。)火老爷一气之下,昏了过去。家门不幸,家门不幸啊。二号美人:竹清月。江湖人称天上神仙,地上无月。大国师一枚。美得惊天动地。火无情语录:美人好,尤其是自带嫁妆又会预测未来的美人,娶了。(此美男,由东de琳琳领养)三号美人:轩辕子玉。当朝七皇子,游历四国。一张可爱无敌的脸。单纯至极。火无情语录:可爱的孩子好,可爱又乖巧的孩子更好。可爱乖巧又不用给钱的孩子,娶了。(此美男,由刘千绮领养)皇帝听闻,两眼一抹黑。他的儿啊。怎么就这么不争气呢。四号美人:天下第一美男。性格不详,籍贯不详。火无情语录:谜一样的美人,她喜欢。每天都有新鲜感。娶了。(此美男,由告别的爱情li领养。)五号美人:天下第一名伶。火无情语录:解风情的美男,如果没钱花把他卖了都不用调教。娶了。(此美男由伊眸领养。)六号美男:解忧楼楼主。相貌不详,身世不详。爱好杀人。火无情语录:凶恶的美人,她喜欢。娶了。(此美男由陈铭铭领养)七号美男:琴圣。貌如谪仙,琴音杀人。冷清眸子中,百转千回,说尽风流。(此美男由伊眸领养)夜杀:天下第一杀手。(此美男由静寂之夜领养)