登陆注册
457300000031

第31章

“华威”式:闲里偷忙干私事

华威先生是张天翼笔下的文学形象,他整天忙于赶会,忙于发言,忙于打进一切抗日组织,但却没有解决一个抗日的具体问题。现在,不少公务员像华威先生一样,表面上火急火燎,似乎有干不完的事,但实际上却不是忙于公事,而是开小差、干私活、捞外快。

《中华人民共和国公务员法》明确规定:公务员不得从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。但是,在某些地方、某些单位,有些公务员对国家的法规及中央、省、市的规定置若罔闻,仍然我行我素,开饭店的开饭店、办茶楼的办茶楼、入股的入股、分红的分红,单位领导和同事也是睁一只眼闭一只眼,谁也不得罪谁。这样一来,势必会给国家、社会、单位、个人造成一定的危害。

作为公务员,我们有义务认真履行自己的职责,努力干好自己的本职工作,积极探索工作中的新思路、新方法。如果我们手里拿着国家的薪水,心里却想着自己的私事,想着怎么能多赚钱,做一天和尚撞一天钟,甚至有的只做和尚不撞钟,群众找他办事,总是说“太忙了,没时间,先撂着吧!”一撂就是几个月。这样,势必会影响百姓的生活。在网上流传着一个关于“重庆官员上班时间为朋友庆生”的话题。雷某是奉节县某镇党政办主任,他竟然在朋友刘某生日的头天下午和第二天上午不上班,亲自充当刘某生日宴的主管。

有一位村民去镇政府找党政办主任签字,却被告知到刘某家去找。村民感到很奇怪:在正常上班时间,党政办主任怎么会在刘某家里?当这位村民在刘某家中找到雷某时,他正在用话筒指挥客人坐席吃饭,看了村民一眼,说他现在没有空,让村民第二天再去。

后来,有记者问雷某上班时间帮朋友“料理”生日宴会,是否请假。他说:“已经向镇党委书记书面请假。”但是,当记者要拨打镇党委书记的电话核实这一事实时,他又当即否认,说自己没有请假。雷某最后对记者说,不管这件事是在报上、网上、中央媒体乃至于人民日报上见报也好,他作为国家公务员,最多也就是给个处分,不可能开除公职。

也许有人会认为,镇党政办主任在上班时间帮朋友庆生充当主管,是碍于情面。但是,你也应该请假吧。否则,百姓办事,或者政府有什么急事的话,到那里去找这位主任呢?这只是一件小事折射出来的问题,对于那些兼职搞公司、办企业的公职人员呢?他们的职责什么时间履行呢?

另外,公务员兼职赚外快还有一个问题,那就是极易滋生腐败。公务员是各级行政职能部门的工作人员,每个人手中大大小小、多多少少都有一些权力,一旦从事第二职业,很容易利用手中的职权来谋取利益,这样一来,腐败就产生了。

因此,公务员必须严禁从事第二职业,各单位应严格执行国家不允许公务员经商办企业的规定,特别是各级的领导干部应以身作则,严格执行各项纪律,对违反者按照规定给予严肃的处理,让其要么做好公务员,要么经营好自己的企业,重塑国家机关、公务员的良好形象,提高党和国家在人民群众心目中的威信,使我们的国家更加繁荣昌盛、兴旺发达。

“哈巴狗”式:围着领导团团转

有很多人认为,公务员的前途掌握在领导手里,于是,把全部精力用在应付领导上,从而忽视了自己的本职工作。诚然,领导对你的印象非常重要,但最终还是要以你实实在在的业绩说话,如果一切唯领导是从,拿不出“真东西”来,还是不受领导欢迎。

“下级服从上级”是公共行政组织保持统一、保证政令畅通和组织效能的必备条件,是公务员必须遵守的纪律。但是,在现代公共行政活动中,这种服从不能理解为仅仅是对领导者个人的服从,更多的是对制度的遵守和维护,是对组织原则的认同和遵守,是对组织的尊重和服从。有些人就是错误的理解了“服从”的含义,才闹出了笑话。一天一大早,小王刚刚上班,就敲门进了张处长的办公室,准备找机会献殷勤。不料,张处长突然问他:“小王,你看刘科长这个人怎么样?”小王看着张处长满面春风,立即回答说:“我看刘科长人不错,工作积极、肯干,业务能力也强……”这时,张处长摇了摇头。小王见张处长在摇头,急忙改口说:“不过,刘科长这个人很喜欢表现自己,喜欢张扬……”这时,张处长又摇了摇头。小王看到张处长还在摇头,立马调转话锋,接着说:“张处长,刘科长这个人政策水平差点,原则性也不强……”这时,张处长一边摇头、一边说:“哎呀,昨天夜里睡觉落枕了,早上我老伴给我揉了半天也不行!”张处长话音刚落,小王一脸的愕然,脸上红一阵、白一阵,半天也没有说上一句话来。

现代社会普遍认为,必须强化公务员的公共服务精神,增强公务员的公职意识、责任意识和职业道德,以防止公务员因执行上级的错误命令,而对公共利益造成损失。因此,在现代社会的公共行政活动中,强调下级服从上级的同时,决不能把下级服从上级,特别是公务员服从行政首长理解为盲从唯上。如果公务员执行的是明显错误的决定或命令导致严重后果,公务员仍难脱其责。

《中华人民共和国公务员法》规定,公务员可以对上级或行政首长的错误决定说“不”。这是强调公务员要对法律、对国家、对政府、对组织、对民众负责,而并不意味着公务员可以随意对抗上级或行政首长的决定或命令。有些时候,要想纠正领导的错误,还得讲究策略,这一点我们还得向古人学习。据《晏子春秋》记载,有一年齐景公派晏子去东阿当领导,三年之后,齐景公把他召回来训斥了一顿。齐景公说:“我以为你很有本事,派你去治理东阿。现在你竟然把东阿给我搞乱了。你回去好好反省反省吧,寡人要狠狠地处理你!”晏子态度很好,立刻表示说:“请允许我改弦更张,换一种方法来治理东阿。如果三年之内还治理不好,我情愿以死谢罪。”齐景公同意了。

第二年,在晏子汇报税收工作的时候,齐景公迎上前去表扬他:“太好了,你治理东阿很有成绩啊!”不料,晏子却回答说:“之前,我治理东阿,后门全部关死,贿赂根本没有。池塘里的鱼都造福百姓了。那时候百姓没有挨饿的,而您反而要治我的罪。现在,我治理东阿,后门大开,大行贿赂,加重老百姓的赋税,搜刮来的财富不入国库,都孝敬你左右的人了。池塘里的鱼也都入权贵之家。现在东阿有一半百姓在挨饿,您反而表扬我。我这人很笨,治理不了东阿。请您准许我退休,给贤能的人让位。”说着,晏子连连磕头,恳求退职还乡。齐景公听了连忙道歉,说:“请你一定努力治理东阿,东阿是你的东阿,我不再干涉了。”

当然,我们这里并不是说纠正领导的错误要先顺从他,等三年之后以反例来驳倒。而是说每个公务员都应该有一个基本的立场,不能领导说什么就执行什么,要站在老百姓的立上有思考。对的要执行,错的就要给领导提个醒,否则造成恶劣的后果,领导固然难辞其咎,你自己也要承担相应的责任。

事实上,公务员作为独立的个体存在时,在“服从”的同时,要有自己的辨别、判断和选择。如果上级的命令与其职权明显不符,并有明显的错误或严重违法违纪的,比如说,走私、做假账、逃税、刑讯逼供,等等。公务员在做出准确判定后,可以采用适当方式拖延、抵制或拒绝执行,并应及时越级向上级报告。与此同时,这也就意味着公务员要对自己的行为选择和行为后果负责。当然,公务员对上级命令提出质疑,对错误的命令进行抵制,既需要有制度的保障,也需要有很强的公职理念和责任意识,需要用适当的方式、方法。

“两面三刀”式:当面一套,背后一套

毋庸置疑,我们的公务员大多数能够做到表里如一、言行相符、求真务实,因而能够得到广大人民群众的赞许和拥护。但是,也有少数人像变色龙一样,当面一套、背后一套,虽然可能暂时骗过了某些人的眼睛,得到了一些利益,但终究都没有好下场。

在《红楼梦》里有一个王熙凤,被称为“明里一盆火,暗里一把刀”,表面上对尤二姐客套亲切,背地里却把她置于死地。这样的人在我们公务员队伍中也不少见。对于我们来说,首先自己不要做这样的人,其次还要识别这样的人,以防对我们造成伤害。这样的人往往在你面前说得优美动听,夸得你不禁飘飘然。当面说的都是一些忠贞不贰的话,表现出的是忠诚老实相,但背后说不定有更险恶的用心。具体来说,公务员的“两面三刀”有以下四种类型:

第一,大圈子作秀,小圈子作孽

同类推荐
  • 揭秘有史以来动荡世界的“超级阴谋”

    揭秘有史以来动荡世界的“超级阴谋”

    《揭秘有史以来动荡世界的“超级阴谋”》向那些具有常识的读者揭示了国内外盛行的阴谋论的历史、沿革;通过有理有据的分析思辨,指出了各种阴谋论长盛不衰的原因;并指出阴谋论的两个最显著的特征:不可证伪性和妖魔化。由此希望读者能更加理性地思考,不被妖魔化的思维所裹挟。
  • 论美国的民主

    论美国的民主

    本书是法国政治学家、社会学家托克维尔在美国进行长期考察后写出的一部举世公认的世界名著。本书前半部分包括美国的种族状况、英裔移民带到北美的影响、美国联邦制的优点以及与其他国家联邦制的比较、联邦政府与各州政府的关系、政党产生的原因、政治社团的作用、舆论的作用等方面;中心思想是阐明美国的民主、自由、平等是如何在政治生活和社会生活中体现的。下半部分是以美国的民主思想和美国的民情为背景分析了美国人的哲学观念、宗教思想、科学理论、文学、艺术、社会心理、民族性格等方面。
  • 南亚顽疾:克什米尔冲突之谜

    南亚顽疾:克什米尔冲突之谜

    关于克什米尔问题的产生和发展有多种解释路径。人们固然可以从不同的角度来阐释克什米尔问题,但对其来龙去脉进行详细考查之后可以发现,它之所以产生和发展无不受亚洲地缘政治的影响。《南亚顽疾:克什米尔冲突之谜(1947-1974)》将运用地缘政治理论来对它进行阐释。
  • 论自由代议制政府

    论自由代议制政府

    《论自由》主要从三方面论述了公民的自由权利。《代议制政府》是密尔政治学说的另一部代表作,是其多年致力于议会改革而形成的政治观点和实际建议系统化的结晶。
  • 清代官德丛谈

    清代官德丛谈

    本书是一本从历史中汲取治国理政的政治智慧的书。作者通过对清代官场众生相的真实描绘,深刻揭示了封建政治的黑暗与腐败,从传统政治文明中发掘出至今仍有借鉴意义的珍贵历史遗产,充分反映了普通老百姓对清明政治的冀求与向往。既有很好的学术性,又有很强的现实性。全书语言生动形象,叙述深入浅出,言简意赅,文省事丰,是史学大众化的一个有益尝试。
热门推荐
  • 隔墙有耳:中国历史中的告密往事

    隔墙有耳:中国历史中的告密往事

    多年以来,支撑中国传统文化的儒家教化体系,在道德价值上是不主张非正义告发的,但只要有专制政治存在,统治者就鼓励告密。整个封建王朝,从秦到清,告密始终贯穿其中,成为帝制历史的一个带有污垢的眉批,而告密者就是那块污垢。这块污垢面积之大.数量之多,实超乎我们想象。它不仅介入你的私生活,而且还要控制你的灵魂。中国古代的告密史就是一部统治者控制他人灵魂的历史。而各个时代的告密者们,各显其能,通过告密这种见不得人的伎俩,改变历史者有之,遗臭万年者有之,飞黄腾达者有之,他们或成功或失败,或可气或可悲,无非都是专制统治下的一枚棋子。
  • 年轻商人必备的35条商业智慧

    年轻商人必备的35条商业智慧

    纵观世界上那些驰骋商场的顶级富豪,他们无一不是凭借经营的智慧,创下某一行业的“霸主”之业!所以商场的成功在于智慧!正要步入商场或已在商场上拼搏的年轻人,要想在这个充满竞争的战场上赢得成功,你除了要拼时间、精力、热忱……更重要的是拼智慧。本书的宗旨就是:让更多的年轻商人拥有足够的智慧,让更多的年轻商人脱颖而出,成长为商场上的巨鳄。
  • 校草给姐站住

    校草给姐站住

    这场雨邂逅一场浪漫,让一个性格刁蛮、任性的大小姐璃茉对风度翩翩的沐之瑾一见钟情,新生欢迎晚会上,璃茉勇敢的对沐之瑾告白,只是却以拒绝结尾。一时受不了打击的璃茉发烧严重被送到医院,认识了一个小男孩,在那个小男孩的鼓励下,璃茉决定重新追求自己的幸福,一次又一次被沐之瑾拒绝下,璃茉是否还能勇敢得追求幸福。
  • 面具鲜妻

    面具鲜妻

    “帮我!”被陷害撞进他的怀抱和他一夜纵情。未婚有孕,嫁入豪门,她变成抢妹妹未婚夫的小三!豪门暗斗,惊天换心,豪门媳妇,她步步维艰!儿子生病,他却守在情人的卧榻;结婚纪念,他领旧爱示威!如此渣男,果断踢之!只是既然踢了,他还缠上来做什么?
  • 少年犯

    少年犯

    工作是嘉兴市中级法院的一名法官。已发表小说100万余字,散见于《小说选刊》、《中篇小说选刊》、《中国作家》、《江南》、《山花》、《百花洲》等期刊。
  • 哈姆雷特

    哈姆雷特

    讲的是丹麦王子哈姆莱特为父复仇的故事。悲剧虽然取材于丹麦历史,但是深刻地揭露了封建社会宫廷内部的腐化和堕落的尖锐的斗争。
  • 女尊之绯色江山美男

    女尊之绯色江山美男

    她是21世纪的冷酷大律师,杀伐决断,腹黑狡诈,寡情薄幸,狂狷不羁。一朝误入异世,和美男们斗智斗勇,周旋于江湖朝堂,一不小心偷走了美男心,惹下一身桃花债。她只想偷得浮生半日闲,岂料上天不让她如意,那她只好迎风而上,翱翔九天,看尽这绯色江山。(易水寒女尊女强妖孽斗智斗勇穿越重生)(纯属虚构,切勿模仿!)
  • 与名人谈心

    与名人谈心

    萧伯纳、徐志摩、艾青、梁羽生、巴金……他们的名字在外人眼中熠熠生辉,但是,他们的胸中却隐藏着一腔外人所不知的独特心事。如果你想一探他们的内心世界,那就赶快翻开本书,感悟这些伟人的人生。
  • 奥运精神

    奥运精神

    奥运精神铸就伟大企业,奥运品格塑造接触员工,奥运心态成就辉煌人生。用奥运故事激励员工的最佳读本。每个故事都让你感动、流泪、坚持、成功。秉承“更快、更高、更强”奥运精神,每个人都可以是冠军。
  • 后宫策

    后宫策

    都说一入侯门深似海,那么入了宫门呢,就是汪洋大海了。人在海上漂,哪能没风暴?为了‘靠岸’,宫里的女人们开始了十八般武艺。