许多顶级企业都意识到,设施选址是一个重要的战略,所以它们在全球范围内进行设施选址以确定最佳厂址。决策时需要考虑的因素随着设施种类及经营种类的不同而有所不同。为解决选址问题,一般可以采用因素比重法、选址盈亏平衡分析法、重心法等方法。梅塞德斯—奔驰公司移师美国选址
汽车的完美性总是梅塞德斯—奔驰公司不惜工本追求的。但是十分不幸的是,它的成本比日本和美国的同行高出了30%,它在豪华车市场中的份额从20世纪80年代开始也在下降。面对此种竞争形势,梅塞德斯决定继续开发多用途豪华车项目,以作为一个重要环节去重塑自己的形象。作为世界上该类车最大的市场所在国,这种多用途交通工具主要投放到美国,梅塞德斯公司主席海尔默特·沃特任命安德鲁斯·瑞斯特勒主要负责这项冒险的任务:在德国以外的地方寻找生产这种豪华车的厂址。于是,一个世界范围内的搜寻选址行动于1993年1月开始了。
1993年4月,梅塞德斯宣布它将把厂址定在美国。调查表明,劳动力、运输和零配件的综合成本在那儿最低。在对全美境内的35个州的100多个地方进行严密考察之后,到了该年的8月份,范围已经缩小到阿拉巴马州、北卡罗来纳州和南卡罗来纳州三个州。选址决策需要重点考虑运输成本,因为梅塞德斯希望将成品中的一半都用来出口,在美国选址建厂仅仅是为了方便该车的生产。
在对这三个州的取舍进入关键阶段时,经济环境、教育水平和运输这三个因素的考虑处于重要地位。在最终的决策当中,尽管各州在优惠政策上有些微小差异,但这三个州的长期运营成本大致相等。对于劳动保护法、工会等因素在决策过程中并没有加以考虑。但阿拉巴马州对该项目的重视程度成了其中一个重要因素。此外,还有一个因素起了一定的作用:厂址周围的森林和连绵的山脉让这些德国人想起了他们的总部所在地——Stuttgart附近的Swabian。
1993年9月,梅塞德斯-奔驰公司的董事会通过决议将厂址定在阿拉巴马州的万斯市,该厂将耗资30亿美元,雇佣1 500名员工,计划年产65 000辆汽车。
对于公司选中阿拉巴马州的万斯市作为厂址所在地,梅塞德斯认为,该州浓厚的商业气息对于建厂是很重要的。此外,还有一些其他有利条件:靠近州际高速公路;靠近铁路和港口;有充足的劳动力;有利的经济优惠政策和税收上的漏洞;靠近塔斯卡卢莎和伯明翰的学校;优越的生活质量。
还有更为重要的一点是,阿拉巴马州提供总额约为253亿美元的让利优惠政策,是南卡罗来纳州1992年提供给宝马汽车公司的两倍还多。其他的阿拉巴马州的优惠政策具体为:
(1)用9 220万美元购买966英亩地皮,并对其进行改造,建立一个外国贸易区和一个员工培训中心。
(2)对基础设施的建设投入7 750万美元,以扩建水、气和下水管道。
(3)投入6 000万美元用于培训梅塞德斯的员工、供应商及相关企业的工人。
(4)私人企业向其投资1 500万美元。
(5)对梅塞德斯公司所利用的机器、设备和建筑材料的销售及使用税减免870万美元。
研究表明,资金如果利用得很好,估计该厂的经济效益第一年为365亿美元,以后20年的效益累计将超过73亿美元。
工厂于1994年春季开始动工,1997年1月开始投入生产。
在当今竞争激烈的市场环境当中,许多顶级企业都意识到,必须把设施选址决策当做一项重要的工作,谨慎而行。所以它们都希望能够找到最佳厂址,并且不局限于某一个区域,而是在全球范围内进行搜寻。奔驰汽车和宝马汽车已经在美国开设了工厂;正如上文所描述的那样,大众汽车已经在墨西哥与巴西建厂;加拿大的诺鲍德公司已在密西西比的图珀洛找到了设置总部的最佳位置;与此同时,优质线圈公司已撤离墨西哥回到康涅狄格州。
决策时需要考虑的因素随着设施种类及经营种类的不同而有所不同。然而,所有顶级企业在进行设施选址时都为利用因素评分法、因素比重法、多重心法、运输模型法等分析技术,花费许多精力与时间来收集有关资料。同时,它们为了谋求各国、各地区政府所能提供的鼓励性经济措施和政策而展开激烈的斗争。显而易见,设施选址是企业最重要的决策之一。
第一节 全球化与设施选址
竞争和管理的全球化对企业来说已经成为事实。报纸上充斥着提醒企业如何能够聚焦全球市场的信息。今天,没有哪个管理者敢断言他的企业独立于这个地球的所有活动之外。
在过去的20年间,企业经营和生产运作出现了越来越明显的全球化趋势,这种趋势主要表现在以下几个方面:企业在全球设置生产基地;企业在全球采购物料;一件产品往往是多国生产协作的结果;跨国流动的产品越来越多。
上述各种情况都是企业经营全球化所显现出来的基本形态,而且企业经营全球化还体现在技术转移全球化和对外直接投资全球化等方面。前者指企业在全球范围内引进或转让技术、机器设备等;后者指企业在全球范围内选择投资场所,进行设施选址,通过独资、合资、收购、兼并等方式在国外建立分部、附属公司或合营公司等,从事全方位的经营活动,以实现企业的全球化战略。
一、何谓全球化
全球化现象由三种互相关联的因素——接近、地点和态度组成。 企业的全球化的含义是什么?全球化现象由接近、地点和态度三种互相关联的因素所组成。全球化的这三种因素交织在一起突出了管理者必须面对的以前所没有面对的、复杂的关系。
1接近
管理者与客户、竞争对手、供应商和政府官员打交道,从没有像现在那样在一个近得多的距离内进行。这种接近主要得益于不断发展的科学技术,因为今天的通讯技术使得全世界的人们在几分钟之内就可以共享声音、录像、传真等各方面信息。而全球范围内人们管理能力的提高则是得以接近的另一个方面。管理者发现自己正在和一批新的全球对手竞争或者合作。
对于这种现象——现代商业世界里出现的更紧密的联系的新潮流和距离失去意义的现象,这就要求每个企业及管理者应该“等距离”看待其组织的所有客户。
2地点
企业跨国经营的地点和一致性是全球化的一部分。例如,AT&T在美国设计其电话机和电话交换计算机,在新加坡和美国制造,销往世界各地。丰田、日产和本田在美国设有汽车装配厂。丰田和通用汽车自1984年起就共同经营加州弗瑞蒙特的新联合汽车制造公司(New United Motor Manufacturing Inc,NUMMI)。而在1993年的9月,本田的管理者宣布所有在美国出售的阿卡德(Accords)和西维克斯(Civics)系列本田车都将在俄亥俄州的本田厂制造。克里斯托弗·巴特勒特和萨曼托·戈什尔用跨国管理这个名词来描述企业经营的触角伸展到多个国家这一日益普遍的做法。
3态度
在全球范围内进行企业经营和生产运作需要一种新的、开放的态度。这种态度是对国界以外世界的好奇和发展参与全球经济能力的愿望的结合体,也是我们所谈到的全球化的一部分。奥默以其简单的陈述表明了这一点:“再没有什么是‘海外的’”。
当然,态度是随时间而转变的。比如,回头看看在20世纪早期,亨利·福特、弗雷德里克·泰勒和他们同时代的企业家引入大规模生产观念的时候,一切以效率为中心。现在,新的世纪已经开始,巴特莱特、奥默、戈什尔和其他很多人谈论的是,全球化是现在的管理者至关重要的参照框架。
二、生产运作的全球化
由于发达国家和新兴工业化国家和地区,面对国内劳动力成本不断升高的压力,不得不向外转移劳动力密集型产品,使得生产运作全球化日渐兴起。这也是企业在全球选择和设置生产基地的主要动因。 由于发达国家和新兴工业化国家和地区,面对国内劳动力成本不断升高的压力,不得不向外转移劳动力密集型产品。这使得企业经营和生产运作全球化的趋势首先由这些国家和地区兴起,成为各个企业在全球选择和设置生产基地的主要动因。同时,发达国家的人口状况即这些国家的适龄劳动力人数在下降的现实也促使企业在人口比较众多的发展中国家建厂。它们需要劳动力,同时也需要众多的消费者。
其次,交通运输技术和通讯技术的迅速发展,为生产全球化提供了交往的工具。全球性的运输成本因交通运输技术而变得低廉、可靠、安全。全球范围内随时随地地进行沟通交流也因通讯技术,尤其是发展迅速的信息技术的提供而得以实现,而且通讯成本也相对低廉。
再次,二战以后的新技术革命极大地推动了社会生产力的发展,而且形成了一批高新技术产业,如巨型飞机、航天器、原子能电站、大规模集成电路、巨型电子计算机以及新型汽车等。这些产业已不再像传统产业那样局限于一国或一地区之内,从原材料供应、产品设计、研制、加工到产品销售等各个环节、各个方面都需要若干个国家的资源和技术的配合与合作。此外,各国出于政治、经济、军事上的竞争考虑,它们都要求有最好的技术。这就使得世界各国及企业之间,以其占有优势的如资金、技术、人才管理等生产要素进行某种形式的合作,并分担一定的义务和风险,共享合作权益。从这个意义上来说,生产全球化实际上就是社会分工超越国界的结果。正是20世纪50年代以来新的科学技术革命,使整个生产过程发生了巨大变革,使国际分工进一步向深度和广度进展。
世界各国金融体制的开放和资本市场的全球化也是生产运作全球化的一个主要原因。全球资本市场正随着各国金融体制和金融政策的日益开放、遍及全球的信息网络的迅速形成,而正在实现一体化。全球资本可以快速地、低成本地流动,使企业有可能考虑在全球范围内投资建厂。
爱尔兰现已成为欧洲最具生机的工业国家之一。今天,爱尔兰的贸易顺差已经超过17亿爱尔兰英镑(相当于超过其GNP的7%),收支顺差相当于GNP的2%,并且以高于GNP的平均速度增长。
爱尔兰政府为发展工业所制定的政策已成为促进经济增长的主要因素。对于从事制造业和国际服务业的公司来说,其保证税率约为10%。通过一些措施所创造的诱人的投资环境已经吸引了许多来自不同行业的公司,它们提供信息技术、工程技术、保健用品、药品、日用消费品、投资服务和市场信息服务。
跨国公司进行设施选址决策时,除了考虑爱尔兰上述一些因素外,还有重要的一点就是,爱尔兰本地拥有竞争力强、颇具实力的供应商。这不仅包括零部件的可得性和质量,也包括建立长期合作伙伴关系所需的能力和外部相似性。另外,受过良好教育的劳动力也是一项优势。
爱尔兰加入欧洲统一市场(EEC)无疑大大增强了自身的吸引力。
三、全球化设施选址问题
厂房或辅助厂房应该建在哪里呢?在现代制造业和服务业里,这是一个具有战略意义的重要问题,特别是在市场和生产进一步全球化的时代,这一问题尤其重要。对于当今的企业来说,跨地区、跨国家进行生产协作,全球范围内寻找市场已经是不得不为之的事情之一。因此,企业应根据促使生产运作全球化的原因具体分析本企业的产品特点、资源需求和市场,慎重地进行全球范围内的设施选址决策。实际上,选址问题是与两个竞争规则密切相关的:
(1)由于交货期的竞争,以及贸易合同的签订和运输费用等问题,产品被要求在距消费者较近的地方进行生产。
(2)劳动力和高新技术方面的竞争。为更方便地对其加以利用,工厂需要建在一个合适的劳动密集区。