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第39章 物资采购管理(1)

【第一节物料采购标准管理流程】

一、请购作业

第一条请购部门的划分。

各项材料的请购部门如下:

(一)常备材料:生产管理部门。

(二)预备材料:物料管理部门。

(三)非常备材料:

1订货生产用料:生产管理部门。

2其他用料:使用部门或物料管理部门。

第二条免开请购单部分。

(一)部分总务性物品免开请购单,并可以“总务用品申请单”委托总务部门办理,但其核决权限另订。

(二)零星采购及小额零星采购材料项目。

第三条请购核决权限。

(一)内购

1原料

(1)请购金额预估在1万元以下者,由主管核决。

(2)请购金额预估在1~5万元者,由经理核决。

(3)请购金额预估在5万元以上者,由总经理核决。

2财产支出

(1)请购金额预估在2000元以下者,由主管核决。

(2)请购金额预估在2000元~2万元者,由经理核决。

(3)请购金额预估在2万元以上者,由总经理核决。

3总务性用品

(1)请购金额预估在1000元以下者,由主管核决。

(2)请购金额预估在1000元~1万元者,由经理核决。

(3)请购金额预估在1万元以上者,由总经理核决。

附注:凡列入固定资产管理的请购项目应以“财产支出”核决权限呈核。

(二)外购

1请购金额预估在10万元(含)以下者,由经理核决。

2请购金额预估在10万元以上者,由总经理核决。

第四条请购案件的撤销。

(一)请购案件的撤销应立即由原请购部门通知采购部门停止采购,同时于“请购单(内购)”或“请购单(外购)”第一、二联加盖红色“撤销”的戳记及注明撤销原因。

(二)采购部门办妥撤销后,依下列规定办理:

1采购部门于原请购单加盖“撤销”章后,送回原请购部门。

2原“请购单”已送物料管理部门待办收料时,采购部门应通知撤销,并由物料管理部门据以将原请购单退回原请购部门。

3原请购单未能撤销时,采购部门应通知原请购部门。

第五条请购单的开立、递送流程。

(一)请购经办人员应依存量管理基准、用料预算,参酌库存情况开立请购单,并注明材料的品名、规格、数量、需求日期及注意事项,经主管审核后依请购核决权限呈核并编号(由各部门依事业部别编订),“请购单(内购)(外购)”附“请购案件寄送清单”送采购部门。

(二)需用日期相同且属同一供应厂商供应的统购材料,请购部门应以请购单附表,一单多品方式,提出请购。

(三)紧急请购时,由请购部门于“请购单”“说明栏”注明原因,并加盖“紧急采购”章,以急件卷宗递送。

(四)总务用品由物料管理部门按月依耗用状况,并考虑库存情况,填制“请购单”提出请购。

二、采购作业

第六条采购部门的划分。

(一)内购:由国内采购部门负责办理。

(二)外购:由国外采购部门负责办理,其进口业务由业务部门办理。

(三)总经理或采购经理对于重要材料的采购,可直接与供应商或代理商议价。专案用料,必要时由采购经理或总经理指派专人或指定部门协助办理采购作业。

第七条采购作业方式。

除一般采购作业方式外,采购部门可依材料使用及采购特性,选择下列一种最有利的方式进行采购:

(一)集中计划采购:凡具有共同性的材料,须以集中计划办理采购较为有利者,可核定材料项目,通知各请购部门依计划提出请购,采购部门定期集中办理采购。

(二)长期报价采购:凡经常性使用,且使用量较大宗的材料,采购部门应事先选定厂商,议定长期供应价格,呈准后通知各请购部门依需要提出请购。

第八条采购作业处理期限。

采购部门应依采购地区、材料特性及市场供需,分类制定材料采购作业处理期限,通知各有关部门以便参考,遇有变更时,应立即修正。

第九条国内采购作业处理流程:询价、比价、议价。

(一)采购经办人员接获“请购单(内购)”后应依请购案件的缓急,并参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料,除经核准得以电话询价之外,另需精选三家以上的供应商办理比价或经分析后议价。

(二)若厂商报价的规格与请购材料规格略有不同或属代用品者,采购经办人员应检附资料并于“请购单”上予以证明,经主管核发后,由请购部门签注意见后呈核。

(三)属于买卖惯例超交者(如最低采购量超过请购量),采购经办人员于议价后,应于请购单“询价记录栏”中注明,经主管签认后呈核。

(四)对于厂商的报价资料经整理后,经办人员应深入分析后,以电话等联络方式向厂商议价。

(五)采购部门接到请购部门以电话联络的紧急采购案件,主管应立即指定经办人员先行询价、议价,待接到请购单后,按一般采购程序优先办理。

第十条呈核及核决。

(一)采购经办人员询价完成后,于“请购单”详填询价或议价结果及拟订“订购厂商”、“交货期限”与“报价有效期限”经主管审核,并依请购核决权限呈核。

(二)采购核决权限(略)。

第十一条订购。

(一)采购经办人员接到经核决的“请购单”后应以“订购单”向厂商订购,并以电话或传真确定交货(到货)日期,同时要求供应商于“送货单”上注明“请购单编号”及“包装方式”。

(二)若属分批交货者,采购经办人员应于“请购单”上加盖“分批交货”章以资识别。

(三)采购经办人员使用暂借款采购时,应于“请购单”加盖“暂借款采购”章,以资识别。

第十二条进度控制及事务联系。

(一)国内采购部门应分询价、订购、交货三个阶段,以“采购进度控制表”控制采购作业进度。

(二)采购经办人员未能按既定进度完成作业时,应填制“进度异常反应单”并注明“异常原因”及“预定完成日期”,经呈主管核准后转送请购部门,依请购部门意见拟订对策处理。

第十三条整理付款。

(一)物料管理部门应按照已办妥收料的“请购单”连同“材料检验报告表”(其免填“材料检验报告表”部分,应于收料单加盖“免填材料检验报告表”章)送采购部门,经与发票核对无误,于翌日前由主管核章后送会计部门。会计部门应于结账前,办妥付款手续。如为分批收料者,“请购单(内购)”的会计联须于第一批收料后送会计部门。

(二)内购材料须待试车检验者,其订立合同部分,依合同规定办理付款,未订合同部分,依采购部门呈准的付款条件整理付款。

(三)短交应补足者,请购部门应依照实收数量,进行整理付款。

(四)超交应经主管核实后依照实收数量进行整理付款,否则仅依订货数付款。

第十四条境外采购作业处理流程:询价、比价、议价。

(一)外购部门依“请购单(外购)”的需求日及急缓件加以整理,并依据供应厂商资料,并参考市场行情及过去询价记录,以电话或传真方式进行询价作业,但因特殊情况(独家制造或代理等原因)应于“请购单(外购)”注明外,原则上应向三家以上供应厂商询价、比价或经分析后议价。

(二)请购的材料规范较复杂时,外购部门应附上各厂商所报材料的重要规范并签注意见后,由请购部门确认。

第十五条呈核及核决。

(一)比价、议价完成后,外购部门应填制“请购单(外购)”,拟订“订购厂商”、“预定装船日期”等,连同厂商报价资料,送请购部门依采购核决权限核决。

(二)核决权限。

1采购金额以CIF美元总价折合在元(含)以下者由经理核决。

2采购金额以CIF美元总价折合超过元以上者由总经理核决。

(三)采购案件经核决后,如发生采购数量、金额的变更时,请购部门应依更改后的采购金额所需的核决权限重新呈核;但若更改后的核决权限低于原核决权限时仍应由原核决主管核决。

第十六条订购与合同。

(一)“请购单(外购)”经核决送回外购部门后,即向厂商订购并办理各项手续。

(二)需与供应厂商签订长期合同者,外购部门应以签呈及拟妥的长期合同书,依采购核决权限呈核后办理。

第十七条进度控制及异常处理。

(一)外购部门应以“请购单(外购)”及“采购控制表”控制外购作业进度。

(二)外购部门于每一作业进度延迟时,应主动开立“进度异常及反应单”记明异常原因及处理对策,据此修订进度并通知请购部门。

(三)外购部门在外购案件“装船日期”有延误时,应主动与供应厂商联系催交,并开立“进度异常反应单”记明异常原因及处理对策,通知请购部门,并依请购部门意见处理。

第十八条“请购单(外购)”核准后进口签证前的专案申请。

(一)专案进口机器设备的申请

专案进口机器设备时,外购部门应准备全部文件申请核发“输入许可证”,申请函中并应请求“国贸局”在“输入许可证”加盖“国内尚无产制”的戳记及核准章,以便进口单位凭以向海关申请专案进口及分期缴税。

(二)进口度量衡器及管理物品时,外购部门应于申请“输入许可证”之前准备“报价单”及其他有关资料送进口单位向政府机关申请核准进口。

第十九条进口签证。

外购材料订购后,外购部门应即检具“请购单(外购)”及有关申请文件,以“申请外汇处理单”(需在一星期内办妥结汇时,加填“紧急外购案件联络单”)送进口单位办理签证。进口单位应依预定日期向“国贸局”办理签证,并于“输入许可证”核准时通知外购部门。

第二十条进口保险。

(一)FOB、FAS、C&F条件的进口案件,进口单位应依“请购单(外购)”外购部门指示的保险范围办理进口保险。

(二)进口单位应将承保公司指定的公证行在“请购单(外购)”上标示,以便货品进口必须公证时,进口单位凭以联络该指定的公证行办理公证。

第二十一条进口船务。

(一)FOB、FAS的进口案件,进口单位(船务经办人员)于接获“请购单(外购)”时,应视其“装运口岸”及“装船期限”并参照航运资料,原则上选定三家以上船公司或承揽商,以便进口货品可机动选择船只装运。

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