登陆注册
1291400000028

第28章 经济全球化中的中国贸易战略上(2)

作为美国特有的一种贸易救济手段,“337调查”在保护美国知识产权方面作用显著。自1979年以来,“337调查”已经超过500件,近年来有增无减,而且基本都按期结案几乎没有积压。这对于保护美国企业、打击竞争对手具有重要作用。337条款曾经有过修改,但修改后的条款以不要求实际损害为前提,调查申请门槛被大大降低,美国国内企业能够更容易地证明进口产品侵犯其知识产权。越来越多的美国企业开始利用“337条款”对进口产品提起侵权调查。近几年,绿色壁垒在全球范围内迅速扩展,相关国际环保条约已有152个。欧盟委员会认定市场经济地位的标准之一就是关于生产价格要素,即“企业生产成本与金融待遇不受非市场经济体制扭曲,因此其打击的对象不仅是针对某项产品,欧盟认为目前我国劳动力市场不够成熟,没有完全实现市场定价

近年来,美国针对中国的“337调查”呈现直线上升趋势,中国已经成为美国“337调查”最大的受害国,欧盟对我国企业在农药、食品、纺织品方面设置技术性贸易壁垒,绿色壁垒在技术贸易壁垒中的比重逐渐上升。其涉案产品都是中国企业以自由产品出口、具有较大市场潜力、高附加值高技术含量的产品。由于“337调查”节奏快、费用高,2009年以来,各国对我国设置的技术性贸易壁垒层出不穷。2009年3月,国内公司对于美国知识产权法律体系较为陌生,美国对我国企业在汽车零部件、食品添加剂、农药、儿童玩具等方面设置技术性贸易壁垒,加拿大对我国企业在纺织品、农药、机动车安全标准等方面设置技术性贸易壁垒,韩国对我国企业在儿童食品、电器、畜产品方面设置技术性贸易壁垒。

技术性贸易壁垒数量越来越多,与其他非关税壁垒相比,WTO成员的TBT(技术性贸易壁垒协定)和SPS(实施卫生与植物卫生措施协定)通报量不断增长。技术性贸易壁垒涵盖范围日趋广泛。从产品形态看,不仅涉及初级产品,而且涉及所有中间产品和制成品;从产品生命周期看,涵盖了研究、生产、加工、包装、运输、销售和消费及处置等各个环节;从涉及领域看,从生存领域和贸易领域逐渐扩张至服务贸易和投资领域;当前已从有形商品扩张到金融、信息等服务及投资、知识产权等各个领域。

技术贸易壁垒的扩散和仿效效应日益加剧,技术壁垒往往产生连锁反应,由一个产品涉及相关的所有产品,从个别产品扩展到整个行业,甚至多个行业,从一国扩展到多国甚至全球。此外,一国技术性贸易壁垒的出台,很容易被其他国效仿。技术性贸易壁垒与专利壁垒交叉使用,相互渗透,其影响由针对具体产业向完整产业链条延伸。

(三)绿色贸易壁垒日渐升级

近年来,企业的应诉率只有30%左右。同时,不断出台各项措施,严格控制进口产品的相关指标,最大限度地保护本国利益。例如,欧盟《用能产品生态设计框架指令》(Eco-Design of Energy-using Products)已于2005年8月11日全面生效,要求将生命周期理念引入产品设计环节中,涉及从设计、制造到使用、维护、回收和后期处理的整条产业链。这一指令的实施全面覆盖我国用能产品对欧盟的出口。

绿色贸易壁垒涉及的产品、产业领域越来越宽。许多国家高度重视关系到生态、环保、能源、资源等方面产品对本国经济社会和环境的影响,欧盟和美国等发达国家近年来分别启动了“非食品类产品快速预警系统”和“扣动扳机机制”等一系列措施,有决定出口价格和出口数量的自由”,都有被取消订单和合作的可能。不仅要求末端产品符合环保要求,还要求产品的研发、生产、包装、运输、销售、使用、循环等各个环节均符合环保要求。涉及的产品及领域不仅包括食品中的农药残留量,还涉及汽油中的铅含量,汽车尾气排放标准,服装纺织品的染料指标,以及陶瓷产品的铅含量,烟草中的有机氯含量等。

发达国家和发展中国家绿色壁垒的技术标准差距越来越大。近年来,发达国家强制性技术水平标准已远远高于发展中国家国内技术水平标准,有的甚至明显高于国际通用技术水平标准。随着消费者收入的提高及食品安全意识的增强,国际市场特别是发达国家及高收入国家市场对进口农产品及其加工品的卫生和安全检疫要求越来越高。美国、日本、欧盟等大多数发达国家开始执行强制性的食品安全认证制度。

警告、召回等壁垒措施使用日益频繁。随着全球环保意识的增强,对产品安全的关注不断提高,“337调查”的制裁结果可能涵盖出口产品的整个生产环节,而且这些快速预警机制的使用频率在逐年增加。大量警告、召回信息的发布,不仅使该产品的安全性受到质疑,还可能波及中国生产的其他产品,不利于我国产品的出口与销售。此外,美国对我国的纺织服装和鞋类设置绿色贸易壁垒,玩具绿色贸易壁垒再度升级。

(四)低碳与社会责任壁垒

从美国和欧盟占我国出口市场的份额和我国对其出口产品结构的角度来看,碳关税的正式征收将对我国工业产品的出口产生较明显的影响。从中国受碳排放影响的具体行业看,玻璃制造、化肥、水泥、钢铁、造纸等高耗能、高排放行业将面临较大冲击,另外通常被认为不属于资源密集型或碳密集型行业的电器机械器材制造、仪器仪表和办公机械行业的出口与就业也会面临较大影响,因为这些产品的原材料中内涵能源值较高。

劳工标准将成为新贸易保护主义的重要工具。根据美国最大的工会团体劳联—产联报告,该协会认为导致中美不平衡问题的三个主要因素之一就是中国的劳工权利问题。美国劳动联合会等机构纷纷利用劳工福利等标准限制中国劳动密集型产品的出口。与此同时,社会责任标准与国际贸易的关系问题正日益成为国际贸易摩擦的新焦点。劳工标准过低是美国、欧盟不承认中国市场经济地位的依据之一。2004年美国官员就中美贸易关系表态,中国必须满足美国法律的六项标准,尤其是其中的劳工利益和人民币汇率制度,指出“美国底线就是市场力量,包括劳工标准和货币自由兑换能够决定经济走向,否则中国仍然是一个非市场经济国家”。发展中国家担心把劳工标准与国际贸易直接挂钩或滥用可能会导致非贸易壁垒。

发达国家认为发展中国家较低的劳工标准使发达国家的产品在成本价格和贸易竞争中处于不利的地位,应该将劳工标准要求纳入各种双边和多边贸易体系中。在这种背景下,总部设在美国的社会责任国际(SAI,Social Accountability International)于1997年发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织,制定了SA8000社会责任国际标准。这个认证制度隐含了诸多的商业目的,其理论基础是“劳动力倾销论”。欧洲商界社会责任行动(BSCI)是继美国社会责任国际(SAI)SA8000之后的又一个关于企业社会责任方面的标准和规范。2003年3月由欧洲外贸协会(FTA)发起,在50家零售商、进口商和生产企业的共同参与下,正式成立。如果说欧盟的技术性贸易壁垒措施给中国的出口贸易造成了很大的损失,那么欧洲的社会责任标准——商界社会责任行动(BSCI)将是中欧贸易的又一道新的更难跨越的壁垒。首先,因为BSCI行动的实施不仅要检验产品本身,而且外方需要实地考察,通过验厂来确认供应商是否符合BSCI标准。外方验厂的环节和内容都较为复杂,既包括生产环境、安全措施,又涉及工人的劳动时间、劳动报酬、劳动保险等,既审核“硬件”,又检验“软件”,任何一项标准不符合,而且是针对整个产业链。,削弱本国企业国际竞争力。中国作为劳动密集型产品出口的贸易大国,出口市场主要集中在欧美和日本等发达国家,受劳工标准的影响比较明显。

(五)知识产权救济呈现迅速上升态势

同类推荐
  • 中国新工人:迷失与崛起

    中国新工人:迷失与崛起

    本书从新工人群体微观的故事引导我们走向社会结构层次的总体把握。中国经济的崛起造就了一个新的群体,这就是新工人群体,我们通常称之为打工群体。两亿多的打工者从农村来到城市,本书通过一百多个访谈故事来反映他/她们在城市待不下、却也回不去农村的迷失状态。本书强调,迷失是崛起的前奏,中国新工人的主体意识正在觉醒。中国新工人的未来决定着中国的未来。
  • 做最好的团员

    做最好的团员

    这是一本自身建设手册,再现了中国共青团光荣历程中革命先辈们的英雄事迹和优良传统,饱满热情的诠释了有志青年的光辉形象。
  • 中国共产党党员主体地位与党内民主问题研究

    中国共产党党员主体地位与党内民主问题研究

    党员主体地位与党内民主在实践中是互动互促与辩证统一的。政党民主持久健康发展,既需要制度保障,也需要动力支撑。党员主体地位在党内民主发展中,属于主体性动力,有内在性,广泛性,根本性的动力特点。本书内容的重点,是在厘清中国共产党党员主体地位理论来源与实践进程的基础上,从制度建设与动力合成有机统一的视角,立足党员主体动力产生的来源、动力体现的重点、动力效能检验的关键,探寻推动党内民主制度改革完善的理论与实践问题。
  • 理论热点·2011

    理论热点·2011

    为深入回答当前干部群众普遍关注的热点、难点问题,我们在认真调研的基础上,梳理出了十二个问题,组织理论工作者撰写了《理论热点·2011》这本通俗理论读物。本书针对我国经济社会发展和我省在实施“十二五”规划过程中的重大理论和现实问题,力求从理论和政策层面进行分析、解读,作出有针对性和说服力的回答。该书通俗易懂、可读性强,是广大干部群众了解党的理论和方针政策,组织开展形势政策教育的重要辅助教材。
  • 公共危机管理与突发事件应对

    公共危机管理与突发事件应对

    《公共危机管理与突发事件应对》从构建和完善中国特色应急管理体系的大背景出发,以突发事件应急管理系统建设为主旨,紧扣应急管理实践中的主要问题与核心任务,通过系统讲述公共危机管理与突发事件应对方面的“一案三制”和“四大类突发事件应对”,结合现实典型案例,进行中外对比,就如何加强应急管理能力建设,不断提高应急管理的科学化水平,进行了较为系统的探索和研究。
热门推荐
  • 温商为什么优秀

    温商为什么优秀

    “温商的头发丝都是空心的!”“温商的血液里都流淌着铜钱的味道。”十个温州人九个商,还有一个会算账。 本书荟萃温州人传奇的创富经典,打造中国犹太人的致富圣经,阐释天下温商的经商哲学,聚焦东方犹商的赚钱艺术。
  • 秦时明月之烟尘梦

    秦时明月之烟尘梦

    你转身回眸那满目星河,可是对脚下山河岁月沧桑的垂怜? 春风渡山外,古巷绿杨青,可目送你两袖清风归去的背影? 履屦踏古道,拂柳送归人,只怕时过境迁凋零的韶华,漫漫远去洗去故人思…… 烟尘梦:乱世干戈缘自空,浮华转瞬皆尘梦。[书群:515604192,群名:秦时明月|九歌素华]
  • 土地的成果(诺贝尔文学奖文集)

    土地的成果(诺贝尔文学奖文集)

    诺贝尔文学奖,以其人类理想主义的伟大精神,为世界文学提供了永恒的标准。其中所包含的诗、小说、散文、戏剧、哲学、史学等不同体裁。不同风格的杰作,流光溢彩,各具特色,全面展现了20世纪世界文学的总体各局。吉卜林、梅特林克、泰戈尔、法朗士、消伯纳、叶芝、纪德……一个个激动人心的名字;《尼尔斯骑鹅旅行记》、《青鸟》、《吉檀迦利》、《福尔赛世家》、《六个寻找作者的剧中人》、《伪币制造者》、《巴比特》……一部部辉煌灿烂的名著,洋洋大观,百川归海,全部汇聚于这套诺贝尔文学奖获奖者文集之中。
  • 极品王妃:拐个王爷去种田

    极品王妃:拐个王爷去种田

    奉命进宫保护公主殿下,呃~为了报恩去吧~一入宫门深似海,暂停一段时间,从此自由是路人~做个挂名王妃貌似也是个不错的选择~却因为他的一个笑容泥足深陷~希望大家理解)一朝穿越成了一个比自己小了整整十几岁的小乞丐,(本文正在全面修改中,却被一个杀手组织收养了,十年的杀手生涯她俨然变成了亭亭玉立、性格乖张的美少女战士~坊间传言:得凤鸣者得江湖,得斩风者得天下~却偏偏这两个烫手的山芋都在自己手中~悟空大师对她说,穿越妹纸不成王妃便成皇后~誓死保卫爱情斗小三这是个魔咒!?她焦小柳就不信那个邪了!天地之大总有一个能容身的地方!且看他焦小柳如何将高高在上一尘不染的冰山美少年王爷拉到田里为她做牛做马!
  • 军事战争未解之谜

    军事战争未解之谜

    本书的主要内容有:古代战争之谜、近代战争之谜、现代战争之谜、战争人物传奇、神奇的军事工具等。
  • 东宫有本难念的经

    东宫有本难念的经

    宝庆十九年春,大佑国皇太子大婚,大将军之女入主东宫。一个不是淑女的将门千金遭遇一个不是文韬武略的中庸太子,到底是佳偶天成,还是冤家路窄?成婚一年不足,太子忽然休妻。迷影重重,生死茫茫,这样一来,还是不是大团圆结局?
  • 封魔至尊

    封魔至尊

    意外穿越到异界大陆。这里,强大的武者能排山倒海,毁天灭地!主角因前世修炼的太极,获得巅峰高手的看重。从此,命运开始转折。看古天龙是如何修为猛进,血战大陆!
  • 傻子王爷无情妃

    傻子王爷无情妃

    一只毒蝎子,彻底断送了她年轻的生命!别人只知道,那个软弱没主见的女人被迫嫁给一个痴傻呆闷的七皇子。殊不知,她早已不再是“她”!面对痴傻只会憨笑的美男,她气愤难填!你傻,本美女就医好你,谁知医好后,遭到嫌弃,却换来一纸休书,气愤之下,她恨不得与他同归于尽……
  • 腹黑王爷妃踩不可

    腹黑王爷妃踩不可

    一觉醒来,穿成丑女。王爷不爱,小妾鄙视。切,破王府,谁愿意呆?装嫩扮傻有一套,卖个金碗聚聚财,找个机会闯江湖,带着彪二戏耍爷。某女大喊一声:什么!!!!让我去梅园吃狗屎,我才不吃…索性讨个帅哥一起私奔,那感觉才叫一个爽。半路客栈被要挟,女扮男装重回府,遭到色女来揩油,左拉又拽不服你。被识破,不要紧,装柔弱,博同情。么么哒,王爷看人家多漂酿?随着王爷来回门,半路居然和他那啥??王爷…你…你…你是故意的吧??这一路,强吻受伤加爱抚,哇塞,自己难道爱上他?回到侯府遭算计,王爷还给她做了一个轮椅来赏雪,么么哒,爱你爱你呀。什么??和皇上搞暧昧居然被抓到?皇上要封她为皇贵妃,而那个王爷…王爷居然又娶了一个正妃,呜呜呜,天理何在呀…骑着小毛驴去偷看你,还被小毛驴一顿瞪眼…连…连小毛驴都瞧不上自己?后来种种,皆为缘来缘往。片段一:“咳咳咳…”“你是哪房的丫头…”冷冷的声音让冷月柔立刻清醒,这不是上官疏虞那个王八蛋吗?大晚上的不在小妞怀里绵延子嗣,在这鬼地方出现,难道肚子饿了吗?冷月柔眯起眼睛偷偷看了两眼上官疏虞,发现这个死丫的背着一只手在耍酷,黑色的阴影罩着一张冷冰冰的脸。“王…王爷,那个,我是新来的,今晚上火没烧好,厨娘罚我没晚饭…所以…咳咳咳。”冷月柔的演技绝非等闲,她早已将面孔瞬间扭曲,因此整个人看上去比较丑。上官疏虞先是沉默,然后慢慢接近,背过去的右手重新伸出来,瞬间便又掐住了她的脖子,但这次要温柔得多。大拇指和食指微微上抬,冷月柔觉得自己的下巴被整个支起抬高,娇俏的脸便现在温柔的月光下。片段二:看见苏王身上单薄的衣衫,冷月柔微怒:“王爷怎么穿这么薄,难道是为了展现美好的身形给那些涩女郎看,臣妾可不依。”听出她话里的醋意,王爷已是满脸的假装愠怒地说道:“王妃忒不贤惠,本王多纳几个妾室也是有的,怎么还想独占本王不成?”说完,已大大地刮了一下她高挺的鼻梁。她的怒意让她撅起小嘴。“王爷多纳几个妾室才好,我也就有时间去学戏唱曲,顺便在王爷和小妞温柔蜜意的时候,会会帅哥去,哼。”
  • “西道孔子”:扬雄

    “西道孔子”:扬雄

    《巴蜀文化走进千家万户——“西道孔子”——扬雄》由纪国泰所著,本书涵盖了巴蜀文化的起源与传承、历史文化、民族宗教、科学技术、民风民俗、名都名城名人等诸多方面,史实准确,文字精练,图文并茂,通俗易懂,对普及、宣传和弘扬巴蜀文化,具有积极重要的作用。 相信这本书能受到广大读者的喜爱,并从中领略到巴蜀文化的独特魅力。